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贵州省核桃产业化发展现状和对策探析 　　摘 要：2011年根据对贵州省自然资源、扶贫产业等情况的调研，贵州省确定核桃产业为贵州省产业化扶贫主要项目之一。并组织各部门实施和发展贵州省的核桃产业，经过快速的发展贵州省的核桃产业已初具规模取得了一定的成就，但是由于核桃产业存在投入大，管护难，周期相对较长等原因、因此在发展中仍存在部份问题亟待解决。本文就实际的调研情况归纳总结了目前存在的主要问题并提出了完善的建议。 　　关键词：贵州；核桃产业；发展现状；对策 　　中图分类号：F321 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2017）04-0010-05 　　贵州是我国核桃主产区之一，得天独厚的自然条件为核桃产业的发展提供了十分广阔的空间。核桃适应性强、病虫害少、管理省工、寿命期长、果实贮运方便，是适宜山区开发的经果林树种。核桃及其加工产品，深受消费者喜爱。随着国内外核桃需求量的不断增加，核桃产业必将成为贵州省贫困群众稳定脱贫的重要支柱产业。为加大扶贫攻坚力度，加快贫困地区农业产业结构调整和经济转型，强化贫困群众增收效果，促进生态、经济、社会更好更快发展，按照“发展产业、农民增收、减贫摘帽”的工作思路，在贵州省委、省政府的统一组织下，贵州省财政、发改、林业、扶贫等部门对贵州的核桃资源、自然条件、扶贫产业等情况进行了广泛调研，最终确定核桃产业为贵州省产业化扶贫主要项目之一。2011年7月贵州省人民政府制订下发了《贵州省核桃产业化扶贫建设规划（2011-2015）》（以下简称《规划》），对全省核桃产业化扶贫进行了统一规划并组织实施。 　　一、贵州省核桃产业发展现状 　　（一）核桃产业种植规划情况 　　根据《规划》要求，“十二五”时期贵州省需完成1000万亩核桃种植。省扶贫办负责860万亩，省发改委负责石漠化地区80万亩，省林业厅负责果林兼种60万亩。分年度安排：2011年140万亩；2012年200万亩；2013年220万亩；2014年220万亩；2015年220万亩。具体各地需完成种植规划情况如下表： 　　（二）核桃产业发展现状 　　核桃产业是改善生态环境、发展区域经济、促进农民增收的优势产业，核桃种植见效后收入比种粮食好，而且可以长期受益，贵州省主要采取了规模连片种植和零星分散种植相结合，林粮、林茶、林药间种等多种种植模式，在保障核桃种植的情况下还提高了土地的利用率。自2011年起贵州省全面推进核桃产业的发展，不断加大投入，2011-2015年，省级各部门共计投入资金31亿元发展核桃产业，经过努力，2015年贵州省核桃种植规模达到了1056万亩，实现了预期1000万亩的目标，覆盖全省82个县（市、区、特区）中的2013个乡镇，11568个村，近250万农户。建成了一批长达数十公里甚至上百公里的核桃产业示范带，如赫章、普安、印江、关岭等县的示范带效果尤为明显。2015年按90%的保有率计，保有面积为950万亩，挂果面积200万亩，产量约9万吨，产值约27亿元。 　　二、贵州省推进核桃产业化扶贫的主要措施 　　（一）制度保障，促进核桃产业快速规模化增长 　　为促进核桃产业的快速发展，贵州省近几年采取了一系列促进核桃产业规模发展的举措，尤其从制度和政策上保障了核桃产业规模发展的需求。一是完善了相关配套政策，支持产业发展。贵州省根据总体规划配套出台了《贵州省核桃产业化扶贫绩效考评办法》、《贵州省核桃嫁接苗生产技术规范》、《贵州省核桃采穗圃生产技术标准》等一系列促进保障核桃产业实施的相关政策。各地也相继制定了规划，明确了产业发展意见和奖惩考评措施及办法，使核桃产业发展的目标明确，标准明确，措施办法明确，为核桃产业发展提供了政策、组织、技术等方面的保障。二是成立专业的管理部?T。各市（州）、核桃产业大县均成立了核桃产业办公室（如：赫章县成立了核桃局），落实编制、人员、经费，从上至下保证了核桃产业发展的责任人、管理者。三是以现场会的方式推动产业面上发展。为推动产业快速发展，贵州省于2011年9月在赫章县召开了全省核桃产业扶贫工作推进会，2012年3月、2013年1月分别在兴仁县、清镇市召开了核桃育苗和种植专题的现场推进会。明确了各级政府对核桃产业发展的责任，加大了对核桃产业经济社会效益的宣传力度，提高了农户参与产业建设的积极性和自觉性。 　　（二）科技支撑，确保产业健康发展 　　在大规模扩张核桃产业发展的情况下，科技支撑是确保核桃产业健康发展的关键环节。贵州主要采取以以下做法：一是规范苗木供给市场，把好苗木关。为解决产业规模发展初期苗木短缺问题，按照“适地适树”原则，实行定树采穗、定点育苗、定量生产、定向供应、保证结实制度，采取“三改五控”措施（改招标采购成品苗为招标订单育苗，改盲目无序使用省外苗为以使用本地苗为