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非国有企业人力资源管理如何实现战略转变和可持续发展 　　笔者所指的非国有企业主要以转移的农业劳动力为其人力资源的乡镇企业、个体经济与私营企业。非国有企业可持续发展指的是不论在企业内部还是企业外部都要以节能减排、发展循环经济，实施“以人为本”的发展战略为出发点，以保护环境和生态平衡以及重建人与自然的和谐统一的关系为前提，在提高企业综合效益基础上，实现自身发展与我国农村工业化、城市化的共赢。 　　 　　非国有企业 　　可持续发展具有的意义 　　首先，非国有企业可持续发展是建立我国社会主义市场经济体制的必然要求。 　　社会主义市场经济具有市场经济的共性，市场经济是以社会分工和产品的个人所有为基础。一个企业不可能什么都生产与经营，因而每个企业都有自己明确的生产与经营的产品或服务，非国有企业也不例外；但非国有企业与国有企业相比，由于其产权的明晰性决定了其生产经营的产品或服务的明确归属、从而也就决定了剩余索取权的索取者有确定的主体，这激励着剩余索取权的获取者全身心的经营与管理。这能在市场经济条件下更快的促进生产力发展。让其可持续发展是我国建立社会主义市场经济的必然要求，其可持续发展有利于解决我国的就业问题，有利于我国生产力发展、综合国力增强、人们生活水平提高。 　　其次，非国有企业――我国二元经济结构转化即我国农村工业化、城市化实现的主要推进性组织。 　　国有企业在我国二元经济结构转化的第一步不能成为我国二元经济结构转化的主要推进性组织，主要是由于我国二元经济结构开始转化之初，国有企业自身存在机构臃肿、人浮于事、劳力过剩，需下岗分流才能提高效益的难题。而在我国二元经济结构转化的第二步国有企业仍不能成为我国二元经济结构转化的主要推进性组织则是由于国有企业会伴随“抓大放小”战略的落实只会在自然垄断、公共产品、国防安全、高新技术产业发挥作用，这些产业属于资本密集型和高新技术密集型产业，资本密集型和高新技术密集型产业对劳动力的素质要求较高，对劳动力数量要求较少，农村劳动力难以进入，所以国有企业将不会成为吸纳农业劳动力的主要推进性组织。我国农村工业化、城市化的实现亦即二元经济结构的转化就只能主要依靠非国有企业来完成，非国有企业是我国二元经济结构转化的主要推进性组织。其可持续发展对我国二元经济结构转化即农村工业化、城市化实现有强的理论与实践意义。 　　 　　实现非国有企业可持续发展 　　需要“人本管理” 　　首先，非国有企业长期使用掠夺性人力资源管理，产生“民工荒”、难可持续发展。我国非国有企业将近30年的发展，取得巨大成就――已使我国的城市化率从1978年的17.92%提高到2006年的43.99%。但非国有企业取得的这一巨大成就，主要是通过掠夺性使用人力资源――压低劳动者工资、增加利润，进行资本积累的“传统大棒式管理”实现的。这一“传统大棒式管理”方式之所以能实行是由于在非国有企业发展之初，农业劳力供给严重大于需求，农民工为生存所迫、对非农产业抱有好奇心、对非国有企业发展有一种好的预期。当农民工生存问题解决了、好奇心消失后、好的预期长期不能实现时，继续采取掠夺性使用人力资源――压低农民工工资的“传统大棒式管理”方式就雇佣不到所需劳力、劳动者积极性会大大降低，这严重制约非国有企业可持续发展和我国的二元经济结构转化即农村工业化、现代化的持续推进。 　　2004年春天，在我国许多地方出现“民工荒”的主要原因就是非国有企业对转移到本企业的农业劳动力采取了掠夺性使用的方式――无限延长劳动时间、支付农民工的工资偏低并随意克扣和赖账、劳动条件差、人格受侮辱、精神受折磨、被人歧视等；近期，在山西出现的“黑砖窑”事件进一步显示出了长期以来非国有企业对其人力资源实行的“大棒式管理”已惨无人道、人们已忍无可忍。再这样下去，劳资矛盾激化会为时不远。到那时正常的生产、生活秩序将无法维护，非国有企业就不可能可持续发展、我国二元经济结构转化即农村工业化、城市化的实现将无从谈起。由此非国有企业的人力资源管理战略必须转变，即必须建立社会主义市场经济条件下的“人本管理”战略模型，实现非国有企业的可持续发展，从而使非国有企业在提高自身效益基础上，使我国二元经济结构转化即农村工业化、城市化顺利实现。 　　其次，非国有企业可持续发展的“人本管理”战略模型。若用W、PL、￡、L分别表示非国有企业对转移到本企业的农业劳动力实行“人本管理”的激励机制、劳动生产率、企业利润和企业吸纳的农业劳动力数量。其中实行“人本管理”的各种激励机制不仅包括薪酬的硬系统：工资、奖金、津贴、补贴和利润分享、福利及福利措施、教育培训、劳动保护、医疗保障、社会保险、离退休保障、带薪休假、旅游休假、职业指导，还包括薪酬的软系统：工作本身、工作环境、企业形象。那么非国有企业可持续发展的“人本