非政府组织参和社会管理创新问题和建议.docVIP

非政府组织参和社会管理创新问题和建议 　　摘 要：随着我国政府体制改革和市场经济的快速发展，中国的社会领域出现了巨大的变革，社会利益与社会矛盾之间的关系逐渐扩大并且在逐渐趋于复杂，因此目前的经济形势已经满足不了现阶段社会实际的发展需求，这就需要我国社会管理进行不断的创新和改革，而非政府组织是政府和群众之间有效沟通的纽带，同时也是推动社会管理创新、建造和谐社会的重要力量。文章对社会管理多方参与的意义及机制进行分析，并对社会管理创新与非政府组织参与的未来发展进行深入探讨，希望能够有效促进社会的发展。 　　关键词：非政府组织参与；社会管理创新；困境；未来发展 　　对于社会管理创新，我党和政府都对其给予了极大的重视，在充分强调社会管理创新重要性的同时，还对其社会未来的发展进行了设计以及规划。现如今社会的改革也从经济范畴逐渐向其他领域内深化和发展，社会实际的组成方式以及不同阶级的结构也在发生着转变，不同类型之间的关系也开始向多元化的趋势发展。现如今，不管是全球经济一体化，还是我国社会发展的实际需求，都对非政府组织参与社会管理创新问题给予了重视和关注，因此，在这种全新的背景下，政府部门就要更好的解决和处理与非政府组织间的关系，推动非政府组织参与社会管理的进程。与此同时，还要构建起更加完善政府部门和非政府组织间的合作分工体系。 　　一、社会管理多方参与的现实意义与机制 　　1、新型政社关系的构建 　　在新时代背景下，社会想要保证能够长远、和谐的发展，就要将政府和非政府组织的职能进行划分，其最终目的不仅是要单纯的将非政府组织和政府部门之间人力、物力、财力进行区分，更为重要的是将二者间的角色进行重新规划和定位，并且还要将其自身所具备的功能进行充分发挥。首先，就要积极主动的对政府职能进行有效转移，逐渐拓宽非政府组织的生长的空间，同时，对政府自身职能以及思想观念进行转变，是有效推动政社关系构建最为关键达到环节。其次，要构建完善的购买服务体系，不仅能为非政府组织提供资金上的支持，还能获得参与到和谐社会建设当中去，同时有效发挥自身的优势，从而提升公共服务的效果以及水平。再次，还要建立起多层次的交流平台，从而有效促进政府和非政府组织之间的合作。最后，要不断提升培训以及指导力度和水平，提高对非政府组织的建设水平。 　　2、新型政社关系的建设意义 　　将政府和非政府组织（即社会组织）分开，有效的推动了非政府组织的建立力度，这两者分开后，使得非政府组织本身建设得到了增强，其自身的主体意识以及作用也得到了加强。而政府部门的职能以及工作手段也在逐渐发生改变，政府部门和非政府组织之间的有效合作促进了社会发展建设以及管理水平的提升。新型政社关系的建设意义就在于以下几个方面：其一，有效地增加了非政府组织自身的主体意识，使其内部的凝聚力以及建设水平明显得到增强。其二，由于非政府组织的服务趋势在发生转变，使其自身的功能、价值以及作用日渐明显。其三，新型政社关系的建设推动了政府职能与工作模式的改变，使得非政府组织和政府之间平等、公平关系越加明显。在没有进行政社分开之前，行业领域协会归属于政府部门，其中人力、物力、财力都是统一的，这就导致了内部结构有一定的缺失，通过分离改革以后，加强了行业协会自身的建设水平，逐渐形成了积极办会机制，使得行业协会得到大范围普及。同时还能够充分发挥其服务功能，对行业进行有效规划，从而更好的推动相关产业发展。 　　3、新型政社关系的建构机制 　　从整体角度上来看，我国国内的非正府组织在一段时间内发展较为缓慢，自身能力不足并且具有诚信危机，不能在社会建设和发展中发挥真实的作用。目前想要正确引导社会组织发展以及参与到社会管理中去，就需要不断促进非政府组织的发展，使其具备良好的能力并提高诚信度。现阶段，我国处在深化改革时期，社会管理水平以及科技水平在不断提升，因此想要保证新型社会关系的良好建构，政府与社会组织分开是基础，而对政府部门的职能确定是实际重点，政社之间有效合作是机制构建机制的途径，而对非政府组织进行培育则是保证。构建出一种能够进行互补、共同承担责任，同时还要进行良好的分工合作，可以协调配合合作的机制，则是一种必然。这样既可以有效将政社关系进行很好的连接，还能在实践中推动政府组织的发展，充分促进非政府组织参与社会管理建设的水平和能力。 　　二、社会管理创新与非政府组织的参与 　　1、社会管理创新中非政府组织具备的优势 　　首先，非政府组织本身就拥有一定的灵活性，能够有效补充政府部门中管理的不足之处。 　　其次，非政府组织自身具有相应的专业性，能够有效提升社会管理的切实有效性。非政府组织的专业性不仅能对一些社会问题有敏锐的观察力，并对其做出良好的预警。 　　再次，非政府组织还具有志愿性，能够加强社会群众自我管控能力。同