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荆门市农业信息化发展现状和对策 　　摘要 荆门市在农业信息化建设中通过统筹规划、增加投入、健全网络、壮大龙头、搞好服务等举措，取得了较好成效。针对建设中存在的发展不平衡、经费不足、人才匮乏、信息网络延伸不广等问题，提出了推进农业信息化的原则、目标和任务。 　　关键词 农业信息化；做法；问题；对策；湖北荆门 　　中图分类号 F320.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）08-0331-03 　　农业信息化是现代农业的重要标志，贯穿于当今世界农业发展的每个环节和整个过程[1]。因此，加速推进农业信息化，是荆门市实施“中国农谷”省级战略，高水平地创建国家现代农业示范区的必然选择。 　　1 荆门市农业信息化主要做法及进展概况 　　近年来，荆门市农业信息化建设取得了很大进展，信息化基础设施明显改善。通过调查24 353户农村家庭，结果显示：荆门市每百户农村家庭计算机拥有量达到15.7台，并有9.5%的家庭接通了互联网，移动电话、固定电话基本普及。全市信息资源建设成效显著，覆盖市、县农业网站群基本建成，各级农业部门初步搭建了面向农民需求的农业信息服务平台，为农民提供科技、市场、政策等各类信息。 　　1.1 加强领导，统筹规划 　　市委、市政府对农业信息工作十分重视，切实加强领导。2000年成立了全市信息化工作领导小组，及时把农业信息工作列入领导小组重要议事日程，组织开展农业信息进村入户到企活动。各县、市区也相应成立了农业信息工作领导小组，明确农业部门牵头，气象、通信等部门配合，组织实施农业信息化建设。按照农业部“信息服务行动计划”，结合本地实际，市、县2级农业部门编制了农业信息化建设可研报告、农业信息工程项目库和农业信息服务计划，确保了各项工作有条不紊地进行。 　　1.2 建立机制，增加投入 　　为切实增加农业信息工作投入，全市各地采取了多渠道筹资的办法，一是积极争取部、省投资。二是积极调动市、县、乡经费投入。三是积极引导社会力量加入，有效地解决了资金不足、技术力量薄弱等问题。2000年开通了荆门农业网虚拟网站。2002年，荆门市农业局争取市财政专项资金10万元，自筹资金20万元，完成了结构化布线，建起了局域网，接入了宽带，建工作站28个，随后争取并实施了科技部门的“农技110”项目。2007年6月27日，农业部下发了《农业部关于下达2007年三电合一农业信息服务试点项目资金的通知》（农财发[2007]36号），荆门市成为湖北省第1家“三电合一”农业信息服务试点单位。现在该市已建设完成电话语音系统、计算机网络数据库系统、电脑网络并建立起与地方广播电台、电视台的协作机制，初步形成了“三电合一”的农业信息服务模式。 　　1.3 突出重点，壮大龙头 　　全市已形成以市农业局信息中心为龙头，贯通市、县、乡各涉农部门的农业信息服务体系，能够提供的服务主要有：①信息网站。由市农业局信息中心负责搭建的荆门市农业信息网，网站设有农业科技影院，影片内容涵盖种植业、养殖业、农产品加工业，农药、化肥、农机，农业环保、农产品安全等方面。从网站正式开通到现在，共发布各类信息6万多条，平均每天有2 000多人次点击率。②短信平台。荆门市农业局分别与荆门移动、联通公司打造了分属不同网络的“农业短信平台”。截至目前，联通农业新时空短信平台，有15万用户，其中收费用户1万户；移动农信通短信定制平台，已有2.6万用户（全为收费用户）。③12316热线。2012年3月16日启动了“12316，信息惠农家”活动，组建了193人的“12316”市、县、乡3级专家队伍，其中市级32人，县级84人，乡镇级77人。“12316”三农热线正在逐步建设成为兼具农业信息咨询、农业灾害快速反应、农资打假投诉受理等功能的三农服务指挥调度中心。如果农户在生产中遇到问题，可随时拨打“12316”在线咨询求助，需要到现场解决的，相关人员2 h内可以赶到现场。④农业电视节目。和荆门电视台联合开办了农林科技频道，推出了《农林苑》电视专题栏目，每天播放2次。为了提升扩大“中国农谷”品牌在全省和全国的传播影响力，荆门电视台突出“服务”和“互动”，2012年全新改版推出《农谷·垄上行》，媒体影响力得到显著提升。 　　1.4 建设网络，整合资源 　　县级农业信息服务平台和乡镇农村经济信息服务站建设，是全国农村市场信息体系建设的重点。农业部专门制定了技术标准和服务工作规范。根据农业部要求，结合农技“110”项目的实施，全市共投入近250万元资金在各乡镇和重点龙头企业建立信息服务站，实现了4机（微机、手机、电话、传真）配套。到目前为止，全市市县2级和大部分乡镇农业信息网络基本健全，全市建县级信息平台4个，占应建的67%，建乡镇信息服务站57个，占应建的100%。乡