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西部区域农业技术创新能力评价和分析 　　摘要：采用2008年的统计数据，运用因子分析和聚类分析法，分别对西部12个省市的农业技术创新能力进行了实证研究，结果表明西部除四川省和陕西省外的各省份的农业技术创新能力均不足.且区域差距很大；西部区域农业技术创新能力呈现出不均衡的状态，且差距较大；西部区域农业技术创新能力与区域经济发展水平密切相关。因此，西部应增强区域经济总体实力，优化经济结构，发展特色产业，加强人力资本投资，加大科研经费投入，提高科研服务水平，以全面提升西部地区农业技术创新能力的整体水平。 　　关键词：农业；技术创新能力；因子分析；聚类分析 　　中图分类号：F303.2　文献标识码：A　文章编号：1009-9107(2012)01-0038-06 　　引言 　　技术创新能力的不断提升，是促进未来我国农业发展，增强国际竞争力的关键。从目前的现状看，农业技术创新推动了农村生产力的发展，并已成为提高农业生产效率和农产品质量，降低资源消耗的农业内涵式增长的关键。 　　从全国范围来看，西部地区是我国经济欠发达、技术创新能力较差的地区。这主要是由西部地区经济发展水平较低、硬件条件落后、人口科技文化素质偏低、自然和生态环境比较脆弱等因素共同决定的。在这样的状况下要发展农业，国家除了在政策、财政资金投入等方面给予大力支持以外，加大科技投入力度，不断提升技术创新能力也极为重要。同时，西部地区农业与农村经济发展的现实状况表明，技术创新对西部地区农业与农村经济发展的持续支撑能力有限是农业与农村经济发展滞后的主要原因之一。因此，为了进一步促进西部地区农业经济的增长和农村经济的全面协调发展，使技术创新在农业和农村发展中发挥更大的作用，就需要不断完善农业技术创新体系和提高农业技术创新能力。所以，基于以上背景，本文将对现有的西部地区农业技术创新体系的创新能力进行量化评估，分析影响其农业技术创新能力提高的主要因素和关键障碍，以期不断完善西部农业技术创新体系和提高农业技术创新能力，促进西部现代农业的发展。 　　我国对区域技术创新的研究起步较晚，但发展很快，研究进展较大。有很多学者建立了多层次的评价指标体系。如，唐炎钊运用模糊数学方法提出了区域科技创新能力的模糊综合评估模型，并用此模型和层次分析法对广东省科技创新能力进行了综合评估分析。沈菊华采用层次分析法(AHP)对江苏省连云港市13年的科技创新能力进行了纵向的比较分析，得出近5年连云港市的科技创新能力呈现出明显上升趋势，并用因子分析法对江苏省的13个地级市2002年的科技创新能力进行了横向比较分析，得出连云港市的科技创新能力在江苏省内的13个地级市中排在第9位，处于相对较弱的水平。南京、苏州、无锡3市的科技创新能力得分较高，分别居于前3位，淮安是科技创新能力最差的市。殷晓莉和王里克采用网络层次分析方法(ANP)分析和评价了我国大陆各省市的科技创新能力，弥补了层次分析法在处理无结构和半结构决策问题的不足。Ⅲ范德成和周豪采用因子分析法对上海，北京等9个省市的技术创新能力进行了定量评价和分析，结果表明，北京、上海、广东的区域创新能力是最强的。张克英和刁爱华采用灰色系统理论、客观赋权和聚类分析综合运用的评价方法对科技基础、科技投入、科技产出、科技促进发展等方面进行了分层逐级评价。朱玉春和黄增健运用多元统计学中的主成份分析和聚类分析的方法，分别对中国31个省份的农业科技创新能力进行了评价与比较。研究表明：中国大部分地区农业科技创新能力欠佳，而且区域差别较大；经济发展水平与农业科技创新能力存在较强的内在关系。朱玉春、付辉辉和黄钦海以专利授予量代表技术创新能力，采用广义熵指数(GEM)、基尼系数(GINI)和变异系数(CV)测量分析了1996-2005年间中国8大地域以及各个省份之间技术创新能力水平的差异，并运用Box-Cox模型对不同区域的技术创新能力差异进行比较分析。 　　从上述的研究可以看出，国内对农业技术创新能力的研究，无论理论上还是实践上仍处于一个较新的研究领域，处于起步阶段。在技术创新能力建设及其评价体系方面的研究还有待进一步深入和加强。 　　一、区域农业技术创新能力评价指标体系 　　要对技术创新作出综合评价，首先要解决的问题是构建科学、系统、全面的评价指标体系。评价指标的选取应遵循统计学中指标选取的系统性、科学性、可比性、可行性和可持续性的一般原则，构建的指标要既能反映区域内政府在培育和促进创新活动开展方面所起的作用，又能评价市场机制在创新投入与产出方面的运作效果，同时还要兼顾地区发展潜力。本文在广泛查阅相关文献资料的基础上，综合考虑统计数据的可获得性，并遵循评价指标的选取原则，构建的指标如下： 　　 　　(一)区域综合经济实力 　　 　　 　　该要素是决定区域技术创新