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西部地区乡村义务教育现状和对策研究 　　[摘 要]随着农村义务教育经费保障“新机制”的推行，西部地区农村义务教育有了较大发展。然而从义务教育均衡发展总体形势来看，西部地区农村义务教育发展仍面临着一系列问题。农村地区教育经费不足、师资力量短缺、教育理念落后、教育管理体制偏差等问题尤为严重，所以合理配置教育资源、实现教育公平迫在眉睫，尤其要要重点加强农村义务教育的建设，给予农村地区更多的政策倾斜，这也符合我们国家的“人才强国战略”，只有教育发展了，才能培养出大量的人才，推动西部地区发展，推进农村发展，实现城乡统一发展，进而提升综合国力，实现社会主义和谐社会。 　　[关键词]西部地区 乡村义务教育 现状与对策 　　中图分类号：D632.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）06-0303-01 　　一、铁锁乡中心校教育现状 　　铁锁乡位于大姚县境内西北部，距县城金碧104公里，地处楚雄、大理和丽江三州交汇处，与大理宾川、丽江永胜隔江相望，素有“鸡鸣三县，水流两江”之说。相传，铁锁在明朝时期隶属大理国，是一个少数民族部落，明朝万历二年当地土司暴动，邹督军应龙平定叛乱后，汉人逐步迁入，并占踞了这个物产丰富的地区，而原有少数民族则被迫迁往四山居住。 　　全乡设有初级中学1所，完全小学3所，村组小学18所，校舍面积12185平方米；教师94人；小学在校生700多人，中学在校生400多人。中心学校，由于交通闭塞，住户分散，学生们“走读”、干家务、干农活锻炼了身体磨炼了吃苦耐劳的意志，由于教学管理、教师素质、教学环境、家长思想等因素影响，因此铁锁乡教育教学有其特殊性。在云南省推进县域义务教育初步均衡发展的今天，农村义务教育发展状况再次为世人所关注。 　　二、 铁锁乡中心校教育现状成因分析 　　（一）客观原因 　　整个铁锁乡基本上世世代代在这里生存，村民接触外来文化很少 ，思想封建水平落后保守。和学生的父母交流中“你认为男孩和女孩受教育方面平等”一项的占95%，但认为女孩应该早点去找一份工作赚钱的思想在村民中还是根深蒂固的。更加让人吃惊的是有20%的家长认为“对孩子的教育主要采取棍棒教育”。 　　交通不便，信息流通受阻。铁锁乡地处山区，村民居住分散，很少走出去，目前从铁锁乡政府驻地到三岔河镇也还是一条石子路。据当地村民讲，在过去没有路，不能通车，只能步行，秋天收的粮食只能靠人背，一遇到雨天，河水暴涨，道路被封死，学生只能停课，即便是家里突然发病的病人，也只是干着急没办法。 　　经济基础薄弱，教育发展落后。铁锁乡大部分村庄都是以农作物收入为主，生产的粮食主要是自给自足，而且没有任何科技支持。村民只能靠天吃饭，一旦遭受天灾，损失就十分严重。每一年除去基本生活费，根本没法让所有的孩子同时上课，这就导致许多初中毕业甚至初中还未毕业就已经辍学，外出打工，寻求其它出路的情况时常发生。经济落后，发展迟缓，使得农民在生存线上挣扎，在贫穷与摆脱贫穷的边缘徘徊，因此无暇思考教育的重要性。 　　上级教育机关对农村教育发展问题重视不够，缺少发生改变的动力。主要表现在：（1）对教师能力的培养，考核力度不够，使得教师队伍整体教学能力无法提高，知识的更新替换无从谈起。（2）对农村基础教育设施的建设不够重视，严重缺乏必要的教学设备。据大部分乡村教师反应，他们授课需要的辅导资料由自己进城买，同时学校管理没有到位，师资力量不足，乡村学校任教的老师中，大部分是中专学历，而且大多没有接受正规的师范教育。 　　（二）主观原因 　　当地人们思想保守，家长大部分是文盲或半文盲，家长的文化水平普遍较低，根本谈不上传授他们的孩子一些课本的知识。家长们普遍还没有危机，根本谈不上传授他们的孩子一些课本的知识。家长们普遍还没有危机感， 父母只是把供子女上学当作自己的一项义务，甚至有的家长只是为了让孩子在学校长大到可以外出打工的年龄，并不关心他们是否学到知识，让他们在学校混到16、17岁再回来家里帮忙或打工。还有的家长以为教孩子与他们就没有太大关系，那只是学校老师的责任。在这样的思想熏陶下，成绩一般的学生就自动放弃学业，早点去打工了，家长也就来了个顺水人情，当我们问到孩子们的将来时，一半家长表示没打算，没想过。 　　孩子们的业余生活不丰富，通常只是围绕在家长周围，灌输了太多家长们那种传统的思想，简直是“小大人”。缺乏对学习重要性的认识，获取信息途径少，视野不够广阔，缺乏城市里小孩的那种远大志向。 　　三、提高西部农村地区义务教育质量的对策建议 　　（一）建立农村义务教育质量监控制度，全面提升农村义务教育质量。进行质量监控，最重要的是国家要确立义务教育基准，建立义务教育质量评价机制，确保贫困地区学生享有真正的义务教育。应规定义务教育生均公用经费、生