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澳大利亚环境和可持续发展教育体系和模式分析 　　摘要：从环境与可持续发展教育理论的产生，简要介绍了澳大利亚环境与可持续发展教育体系的构建，以及澳大利亚全民、全社会、全方位的环境与可持续发展教育模式和开放性、全面性、多样性、整合性、实践性的教学模式。 　　关键词：环境；可持续发展；教育体系；模式 　　澳大利亚是世界上生态环境质量最好的国家之一，被誉为全球最适宜居住的国家。澳大利亚幅员辽阔，人烟稀少，植被丰富，具有良好生态环境的客观基础，但主要原因是将环境与可持续发展作为国策，视为立国生存之本，将环境与可持续发展作为经济发展的方向标，建立有较完整的环境与可持续发展法律法规和严格的监督保障机制。更为重要的是构建有较完整的环境与可持续发展教育体系，在全社会、全方位长期坚持不懈地开展环境与可持续发展教育与宣传，从而使澳大利亚从政府到企业、机构、社区、学校及公民具有良好环境与可持续发展意识，将环境与可持续发展的理念融入工作与行为以及各类活动中，形成了“人人参与、全社会参与，重环境教育实践”的特色，环境与可持续发展已成为澳大利亚人民行为的自觉。 　　一、环境与可持续发展教育理论的产生 　　“可持续发展是这样一种发展，它既要满足当代人的需要，又要不损害后代人满足其自身需要的能力。”可持续发展与人口、环境、资源、经济等紧密联系，可持续发展概念与理论一经提出即受到全世界的广泛认可，成为全球最为广泛关注的问题，可持续发展研究与发展方兴未艾。 　　1992年巴西里约热内卢召开的“环境与发展大会”通过《二十一世纪议程》，正式提出了人类社会的可持续发展战略。尤为重要的是《21世纪议程》提出：“教育对于促进可持续发展和提高人们解决环境和发展问题的能力，具有至关重要的作用”。从此，世界环境教育发生了重要转向，由以前强调人与环境的和谐，发展成为面向可持续发展的现代环境教育。1995年希腊雅典环境教育会议，重点讨论，如何将环境教育重新定向到可持续发展方向；1997年联合国教科文组织在希腊塞萨洛尼召开了名为“环境与社会国际会议——教育和公众意识为可持续未来服务”的会议，并发表《塞萨洛尼宣言》，指出环境教育是为了环境和可持续发展的教育。 　　二、澳大利亚环境与可持续发展教育体系构建 　　澳大利亚政府分三个层次：联邦政府（Commo- nwealth Government）、州政府（State Government）、地方政府（Local Government），根据澳大利亚联邦宪法，教育事务由各州、领地政府负责管理，联邦政府没有法律上的义务。各州、领地政府对教育的责任包括对初级和中等教育的行政管理和拨款，对职业教育和培训的行政管理和拨款。联邦政府通过联邦拨款、设立专门教育项目等手段，通过已经设立的“联邦教育培训和就业部长会议”等多个全国性教育机构等机制，介入对教育事务的管理，如负责高等教育的拨款，对学校、职业教育和培训提供补充经费，加强对土著居民、岛屿居民、移民的教育和培训，开展国与国间的合作与交流等等。除了重要的拨款功能以外，联邦政府也在促进全澳教育和培训的公平性、一致性和连续性方面发挥极为重要的作用。 　　可持续发展理论是全球环境教育发展战略的指导思想和战略目标。澳大利亚的环境教育是世界上发展较早也较完善的国家之一，1970年澳大利亚科学院召开教育与环境危机会议，1979年成立澳大利亚环境教育协会；1983年，澳洲联邦国家事务及环境部设立环境科，1987年，课程设置中心鼓励各州制定环境教育政策。20世纪90年代澳大利亚确立了可持续发展教育基本方向。1995年环境领土厅及环境教育协会召开全国环境教育研讨会，1999年联邦政府发布环境教育文件：今天改变明天。20世纪90年代末，《阿德莱德直言》提出了环境教育的目标：“学校应全面、充分地发展所有学生的智慧和能力，当学生离开学校后，能关注和理解他们赖以生存的自然环境，并形成有利于实现可持续发展的知识和技能。”2000年，澳大利亚环境与遗产部又出台了《为了可持续未来的环境教育国家行动计划》，要求在整个国家水平上实施环境教育。2005年7月，即“联合国教育促进可持续发展十年（2005-2014年）国际实施计划”的第一年，澳大利亚环境与遗产部颁布了《为了可持续未来的教育——澳大利亚学校环境教育国家声明》，为学校环境教育提供了前景、目标和实施框架。2009年4月澳大利亚政府颁布了《可持续地生活——澳大利亚政府可持续发展教育国家行动计划》。该《行动计划》是澳大利亚全国实施可持续发展教育的纲领性文件，其目的是使所有澳大利亚人具备可持续地生活所需的知识、技能、价值观和动机、行动。它为澳大利亚实施可持续发展教育提供了框架，并提出了四大行动策略。 　　新南威尔士州是澳大利亚经济、教育最发达的州，其多年来视环境为生命的价值观使其在环境教