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解读美国开端计划家长参和执行标准 　　[摘要]美国“开端计划”始终把家长参与作为其重要组成部分，并以促进儿童发展为目的，制定了家长参与执行标准。本文对美国开端计划家长参与执行标准作了解读，详细分析了有代表性的执行标准和指导，如制定家庭合作目标、家长参与孕产妇教育、家长参与儿童发展活动、家长参与过渡性活动等，以期为我国指导家长参与儿童早期教育提供有益借鉴。 　　[关键词]美国；开端计划；家长参与；执行标准；儿童发展 　　 　　一、引言 　　 　　“开端计划”(Head Start)区别于美国其他儿童早期教育方案和公立学校教育的一大特点是对家长参与的极大关注。一些美国学者还把家长参与视为开端计划的核心所在。作为开端计划的重要组成部分，家长参与打破了美国对家长和儿童分开教育和服务的传统，第一次明确提出了“让家长与儿童一起参加活动，并为其提供适当社会服务”的构想。随着开端计划的发展，家长参与工作逐步得到了完善。1960年代，在开端计划的发展初期，家长作为辅助人员参与开端计划，一定程度上解决了家长的就业问题，提高了家长素质，对改善儿童的成长环境起到了关键作用。从1970年代开始，特别是1970年家长参与政策的出台，真正将管理和参与开端计划决策的权力赋予家长，从制度上明确了家长在开端计划中的地位、权利和责任，详细规定了家长参与的内容、形式和途径。1990年代，开端计划又以“教育和帮助儿童的家长，使他们能够在提高自身素质的同时为儿童提供一个更为有利的成长环境”为目的，把家长参与划为开端计划执行标准的一部分。家长参与政策和执行标准的公布实施使开端计划家长参与更加规范。 　　目前的开端计划执行标准是在1970年代第一部执行标准的基础上，经过数次调查和修订，形成的一套较为系统和完善的执行标准，于1997年颁布实施。具体来说：家长参与执行标准涉及以下几个方面：(1)开端计划中心帮助家长制定家庭合作目标。并充分利用社区资源为儿童和家长提供服务；(2)帮助家长参与孕产妇教育和服务，为儿童健康发展提供支持；(3)帮助家长参与儿童发展活动，使家长更好地了解和促进儿童发展；(4)帮助家长参与儿童医疗、营养和心理健康服务；(5)帮助家长参加社区服务，发挥家长在社区中的作用，提高他们各方面的能力；(6)帮助家长参加过渡性活动(Transition Activities)，使家长更好地帮助儿童度过幼小衔接阶段；(7)帮助家长参与家访(Home Visits)服务，使家长有机会与开端计划工作人员和教师交流儿童的有关情况。 　　本文着重解读开端计划家长参与执行标准中一些代表性执行标准和相关指导，以期为我国指导家长参与儿童早期教育提供借鉴。 　　 　　二、开端计划家长参与执行标准和相关指导 　　 　　(一)帮助家长制定家庭合作目标 　　在尊重家庭参与意愿的前提下，开端计划中心与家长建立合作信任关系，制定符合家庭特点的合作目标。进而明确家长参与开端计划的方向。开端计划中心尽早与家长建立合作信任关系并为其提供持续帮助，有利于提高彼此间的信任，使家长在参与的过程中更愿意公开讨论他们的兴趣和关心的问题，为今后积极参与开端计划提供的各种服务奠定基础。为更好地制定家庭合作目标，执行标准对开端计划的开办机构(grantee agency)和代理机构(delegate agency)做出如下规定： 　　1、与家长建立合作与信任关系，帮助家长了解家庭的能力和需求。 　　2、帮助家长完善和实现家庭合作目标，包括明确合作目标的进度安排和完成策略。 　　3、考虑家庭参与除开端计划外其他计划的有关情况，以免与家庭先前参与的计划重复和发生冲突。 　　4、在家庭参与的所有活动中，尊重家庭的具体特点、文化背景和民族差异。 　　为保证执行标准更好地贯彻落实。开端计划还对每项执行标准做了相应指导。执行上述标准时要求工作人员的工作重点不是单纯地收集信息。而是与家庭建立合作关系。工作人员积极学习与家长沟通的技巧，以及从不同方面了解家庭语言、结构、宗教信仰、教育程度和经济条件等信息的策略，并利用个案记录、影音记录等方式帮助家庭记录他们参与开端计划的进程和取得的成绩。同时，时刻注意该目标实施的进程是由家长来控制的。家长有权决定共享信息的内容和记录信息的方式。为与家长建立深入的合作关系，开端计划机构可以在傍晚、周末或文化节日，组织适合男性、女性、残疾人等各个群体的活动，以鼓励尽可能多的家庭成员参与进来。 　　 　　(二)家长参与孕产妇教育和服务 　　开端计划机构在家庭和服务提供者之间发挥桥梁作用，通过家长教育和家庭服务来为儿童的发展提供支持。为了帮助母亲、父亲和其他家庭成员认识到自己在照顾婴幼儿方面应尽的义务。鼓励他们学习胎儿发育和产后护理等知识，执行标准对开端计划开办和