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中国企业生产要素跨国流动的现状及对策建议 　　[摘要]针对新型全球化经济不再是以商品流动为特征的“生产的国际分工”，而是以要素流动为特征的“要素的国际合作”这一变化，详细总结了生产要素跨国流动的特点及影响，深入分析了中国企业国际化在资金流、人才流、信息流、商品流和技术流等要素流动的发展现状，并且从生产要素跨国流动的新视角提出了促进中国企业生产要素跨国流动策略：打造培育自有高级要素的良好环境，提升促进要素双向流动的国内生产要素水平。 　　[关键词]企业国际化；生产要素；跨国流动；要素国际合作 　　[中图分类号]F27 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]2095-3283（2017）10-0039-04 　　[作者简介]李洋（1989-），中共中央党校博士研究生，研究方向：国有企业改革；雷小苗，国网陕西省电力公司培训中心讲师，研究方向：企业国际化。 　　经济全球化的新型特点，不再是以商品流动为特征的“生产的国际分工”，取而代之的是“要素的国际合作”[1]，这已成为世界经济运行的一个历史性转变。传统国际贸易理论，如比较优势理论、绝对优势理论以及要素禀赋理论（H-O理论）等，其前提假设均是“要素不能跨国流动”，因此传统贸易理论无法充分解释以“要素跨国流动”为本质特征的新型全球化经济[2]，以及由此产生新型国际分工和国际贸易模式[3][4]。因此，从要素跨国流动角度出发，分析五大生产要素跨国流动现状及规律，是研究中国企业国际化的新视角[5]。 　　中国跨国企业的“资金流”、“人才流”、“商品流”、“信息流”、“技术流”等生产要素的流动量近几年呈现上升趋势，其流量和具体流向呈现一定的规律性。 　　一、“资金流”的流向与流量 　　根据《2015年度中国对外直接投资统计公报》公布，截至2015年底，中国涉及境外投资的机构为2.02万家，共在全球188个国家或地区设立3.08万家对外投资企业，合计企业境外资产总额达4.37万亿美元，这些境外企业向所在国缴纳税金311.9亿美元。如图1所示，中国对世界直接投资净额近年连续上涨，2014年达到近1231.2亿美元，2015年增长率超过2014年，投资流量创历史新高，达1456.7亿美元，超越日本，成为仅次于美国的全球第二大对外投资国。截至2015年中国对外直接投资累计净额（存量）达10978.6亿美元，位居世界第8位，首度超过同期吸收外资规模，实现资本净输出。 　　图1中国对外直接投资净额变化趋势 　　2015年中国资金流向开曼群岛、中国香港、百慕大群岛、荷兰、英属维尔京群岛的投资共约1164.4亿美元，占当年流量总额的79.9%。中国资金流向的行业众多，如制造业、软件与信息服务业、金融业，其中信息服务业增长最快，达115.2%，制造业增长108.5%，金融业增长52.3%；金融业、租赁和商务服务业、采矿业、批发和零售业四个行业的存量均超过1000亿美元，合计占比达75.9%。 　　从上述数据可以看出，受世界经济整体低迷影响较小，中国企业对外投资资金流量非常可观，2015年投资额达1456.7亿美元，创历史新高。同时，中国黄金储备和外汇储备充盈，2014年中国外汇储备达到38430.18亿美元，为中国企业“走出去”进行跨国经营奠定了坚实的资金基础。 　　2003年底，中国人民币储蓄总额为87万亿元，而2010年底中国人民币储蓄总额达到30万亿元，是2003年的3.4倍，雄厚的国内储蓄资本为企业国际化发展奠定了坚实的基础。此外，中国加入WTO以来，经济的发展有目共睹，中国的外汇储备已位居全球第一。巨大的外汇储备给企业的融资提供了良好的环境，大大降低了中国企业融资难度，有利于促进中国企业的对外投资，给中国企业的国际化创造了条件。 　　二、“人才流”的流向与流量 　　国际竞争说到底是人才的竞争。在任何国家出类拔萃的尖端人才都属稀缺资源。一个国家、某个行业、某家企业若想在激烈的国际竞争中占优势，离不开优秀人才；目前还找不出一家不重视持续吸引、激励和凝聚人才的企业，能在行业竞争中脱颖而出。中国经济这些年的突飞猛进，与大量优秀人才从政府机关、高等院校走出去流向企业、流向沿海特区是分不开的。 　　随着中国企业走出去步伐的加快，中国对外承包工程的营业规模排名世界首位，对世界经济发展贡献颇大。由商务部统计数据可以看出，2015年中国对外承包工程完成营业额1540.7亿美元，同比增长8.2%。承包工程企业实力不断增强，除了最初的基建施工，涉及具有更高附加值的?I域，如设计咨询、项目融资等。随着对外承包工程量的增加，中国对世界承包工程派出人数的增量和存量也在逐年上升，2015年中国对世界承包工程年末在外劳务人员合计达到408565人。 　　经过三十多年的高速发展，中国对外劳务合作