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中俄中澳能源合作比较的研究 　　[内容提要]为了减少对中东能源的依赖，中国实施了能源进口多元化、拓展海外能源产地的战略，加强了与俄罗斯、澳大利亚等国的能源合作。俄、澳两国作为中国的重点合作对象，在能源结构、国内制度、与中国合作的模式等方面有着各自的特点。从合理性、有效性、可持续性三个视角对中俄、中澳能源合作进行比较分析，有助于我们探寻两种合作模式的成功经验以及如何克服不利因素的影响。 　　[关键词]中俄　中澳　能源合作 　　[中图分类号]F114.44　[文章标识]A　[文章编号]1009－721X(2012)01－0106－(19) 　　一、中国、俄罗斯、澳大利亚的能源禀赋与消耗 　　截至2009年底，我国煤炭探明储量1145亿吨，占全球探明储量的13.9％，仅次于美国和俄罗斯。相比之下，我国已探明石油和天然气储量仅分别占世界总储量的1.1％(20亿吨)和1.3％(2.46万亿立方米)。我国尽管煤炭资源丰富，但还是于2009年首次成为煤炭净进口国，当年净进口1.26亿吨，对外依存度为3.2％。石油进口也达到历史高点1.99亿吨，首次超出国际公认的对外依存度50％的“警戒线”。从进口总量看，中国己超过日本，成为世界第二大石油进口国。2009年，我国生产天然气830亿立方米，同比增长7.7％，而天然气消费量为874.5亿立方米，同比增长11.5％。与产量相比，国内天然气供需缺口达40多亿立方米。 　　我国能源消费结构不合理，能源产地远离消费地，国内能源产量远不能满足经济发展需要，对外依存度不断上升。据预测，2015年对外依存度为52.26％，2020年将达到61.98％，届时，我国天然气需求量将升至3000亿立方米，其中一半将需要进口。煤炭进口逐年增长的趋势也难以改变。显然，我国的能源安全形势十分严峻。 　　而俄罗斯的情况则不同，图1显示，俄罗斯本国能源消费相对较少，石油产量的大部分和天然气产量的一部份用于出口。 　　 　　俄罗斯是世界上能源储量和产量巨大的国家。截至2009年，俄罗斯已探明石油储量102亿吨，约占世界的5.6％；已探明天然气储量44.38万亿立方米，占世界的23.7％，居世界首位。 　　俄罗斯石油、天然气产量近十年来成高速增长态势，2009年因受金融危机影响，石油产量明显下降，但也高达4.94亿吨，占全球的12.9％，超越沙特，为世界第一大产油国。同年，天然气产量52.75亿立方米，约占世界产量的17.6％，仅次于美国，居世界第二位。 　　由于澳大利亚地广人稀，国内能源消费量较小，能源产出的66％用于出口，是能源净出口国。尤其是澳大利亚实行无核化政策，其核原料全部用于出口(参见图2)。 　　 　　截至2009年，澳大利亚已探明煤炭储量762亿吨，占世界总储量的9.2％，出口量约为世界的30％，为全球最大煤炭出口国。天然气方面，根据英国石油公司数据，澳大利亚常规天然气探明储量为108.7万亿立方英尺(3.08万亿立方米)，占全球天然气探明总储量的1.6％，出口量居世界第七位。澳大利亚非常规天然气资源也相当丰富，包括煤层气、致密气和页岩气，煤层气的资源总量约为153万亿立方英尺，其中已证明有经济意义的资源量为27.3万亿立方英尺。截至2008年，澳大利亚已探明有经济意义的铀矿资源量约为116.3万吨，占全球铀矿资源总量的38％，雄踞世界首位，2009年产量为7941吨。 　　二、中俄、中澳能源合作之异同 　　俄罗斯与澳大利亚都是中国重要的能源合作伙伴，但是两国在能源结构、管理制度、产销方式、地缘位置等方面存在差异，中俄、中澳的能源合作也不尽相同。本文拟从合理性、有效性和可持续性三个方面对中俄、中澳能源合作作一简要比较和评析。 　　(一)合理性 　　从能源结构看 　　中俄能源合作重点在石油和天然气。俄罗斯的石油、天然气储量和产量巨大，而人口只占世界的2.5％，能源消耗相对较小，其石油、天然气产出很大部分用于出口。虽然近年来有多家机构及专家预测西西伯利亚地区油气产能达到顶峰并逐渐降低，将会影响俄罗斯油气供应的稳定性。但随着新技术的应用，以及新油田的开发，俄罗斯油气产能在一段时间内较为稳定。 　　中澳能源合作的重点在煤炭、天然气、铀矿和能源技术。虽然澳大利亚的煤炭、天然气储量并不算高，但是澳大利亚的人口相对其能源储产量来说要小得多，因此其产出大多用于出口。澳大利亚的铀矿储量居世界第一位，因为澳大利亚实行无核化政策，所以铀矿产出全部用于出口。此外，澳大利亚在清洁煤技术、煤层气生产和煤层气转产液化天然气、可再生能源技术的研发等方面均处于世界领先水平。 　　目前我国石油进口约60％来源于中东和非洲，进口地较为集中。中东和非洲地区政治局势不够稳定，恐怖袭击时有发生，石油供给的稳定遇到挑战