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中国共产党“管党治党”思想的研究综述 　　摘 要：中国共产党历史高度重视“管党治党”。在各个时期都曾形成过“管党治党”的重要文献，并开展了一系列重大的“管党治党”实践，形成了一系列重大的实践成果和经验成果。1980年开始，学术界开始对中国共产党的“管党治党”思想进行研究，形成了一系列重要的理论成果和精神产品，对加强党的建设的实践发挥了重要的学术支撑和理论支撑作用。但与中国共产党“管党治党”的实际需求相比，仍有许多不足，还有许多方面需要深化、拓展和突破。 　　关键词：中国共产党；管党治党；研究；综述 　　中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1009-5381（2015）01-0040-09 　　中国共产党高度重视“管党治党”。建国初，毛泽东针对党不管党的现象指出，党的组织是发展了，对党的事务的管理却放松了，这是很危险的，不能再继续下去。1962年12月8日，刘少奇在全国组织工作会议上明确提出“党要管党”的概念、并阐明了党要管党的重要性及其内涵。[1]1987年党的十三大，进一步提出“从严治党”的方针。[2]十四大报告首次将“党要管党、从严治党”作为一个整体范畴提出。2002年11月，党的十六大将“党要管党、从严治党”明确为党的建设新的伟大工程的基本方针。报告指出：“一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题”。[3]十八大后，习近平一再强调“党要管党、从严治党”。而且一再指出这是“党的建设的全面性要求”，是“党的建设的根本方针”，是摆在“我们面前的重大课题”，要“一刻不能松懈”“落到实处”。认真疏理中国共产党“管党治党”思想的研究现状，厘清“管党治党”的重大理论关系，对于进一步加强“管党治党”思想研究，进一步加强党的建设实践，具有十分重要的意义。 　　一、“管党治党”思想研究的主要内容 　　中国共产党“管党治党”思想内在地包含着三个基本概念：“党要管党”、“从严治党”、“党要管党、从严治党”。学界对中国共产党管党治党思想的研究，主要是从1980年代开始的。30多年来的研究，主要形成了以下七个方面的成果。 　　（一）“管党治党”的内涵 　　中共中央党校出版社2009年出版的《党的建设辞典》，对“党要管党”作了这样的解释：“党要管党是刘少奇、邓小平1962年底在全国组织工作会议和监察工作会议上提出来的重要论断，后来成为中国共产党建设的一项基本要求，是中国共产党自身建设过程中始终坚持的一条基本原则和经验。”“从严治党”则解释为“是中国共产党治党的重要原则，是改革开放和社会主义现代化建设条件下加强党的建设的基本方针和要求。”没有对“党要管党、从严治党”作专门解释。 　　学界对“从严治党”范畴的界定，主要有两种观点： 　　1.从严治党是“党性”和“能力”的高度统一。所谓从严治党，指纯洁的党性，严格的组织纪律和严谨踏实的作风，领导能力与领导水平，“党性”和“能力”的高度统一。既注重执政、领导能力的提高，又注重党性的纯洁。[4] 　　2.从严治党是党性和领导能力与价值、组织和制度的统一。坚持从严治党，有以下基本内涵：一是指中国共产党要有效领导国家，推进中国特色社会主义伟大实践，就需要将自身建设成为具有坚强党性和极强领导能力的马克思主义执政党。二是从价值上强调了党的先进性纯洁性要求以及保持党的先进性纯洁性的实践路径。三是在组织上明晰了党的功能建构与发挥的实现条件。四是从制度上提出了党建科学化的基本要求[5]。 　　（二）“管党治党”的重要性 　　1.“党要管党”的重要性。党要管党，才能担负起建设有中国特色的社会主义的重任[6]。有利于形成安定团结的政治局面，有利于发扬社会主义民主，保证依法治国方略实施[7]。 　　2.“从严治党”的重要性。从严治党是党所面临的新形势和新任务的迫切要求，也是克服党内纪律松弛和软弱涣散状态的迫切需要[8]。是坚持党的执政地位和实现现代化建设任务的决定条件[9]。是一个政党赖以生存和发展的内在要求[10]。是中国共产党保持先进性和战斗力的需要[5]。体现了对共产党执政规律和反腐倡廉规律的新认识[11]。 　　3.“党要管党、从严治党”的重要性。是由党的性质和使命、党的执政地位、党在革命与建设实践中的正反两方面经验和国际共运的教训以及当前我们党所面临的新情况、新任务决定的[12]。体现了对共产党执政规律和反腐倡廉规律的新认识，是建设廉洁政府，实现干部清正、政府清廉、政治清明的动员令[13]。是我们党应对国际国内风险考验、完成党的执政使命的客观需要，是保持党的先进性纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求[14]。是实现“中国梦”的必然要求，是中国共产党人夺取政权的一大法宝，是实现中华民族伟大复兴目标的必要条件