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中国媒介集团化的现状浅析 　　新中国成立后我国新闻媒介的经营模式大致经历了三个阶段：完全行政垄断阶段（1956年至上世纪80年代初）、行政性垄断与相对自由竞争并存阶段（上世纪80年代初至90年代中期）和从相对自由竞争向垄断竞争过渡阶段（上世纪90年代中期至今）。而上世纪90年代中期促使新闻媒介走向垄断竞争模式的标志性政策当数国家新闻出版署于1994年6月中旬，在杭州举办的全国首次报业集团会议中提出的“组建报业集团要具有的5个基本实力要求”。 　　从上世纪90年代中期到现在虽然经历了17年的发展，但是中国的媒介集团化前程发展仍然不乐观，现在中国的媒介集团还是以?向一体化的单一媒介集团为主，比如各大报业集团和广电集团等。 　　目前中国传媒集团化实现过程中的不利因素 　　行政权力支配媒介资源。中国新闻媒介从上世纪90年代以来所走的垄断竞争道路表面上遵循了市场作用的竞争经济所形成的必然结果，实际上这种垄断竞争的格局并非市场优胜劣汰的竞争淘汰过程，而是在政治的干扰下进行的，媒介集团化的过程违背了市场经济的规律，从而使报业发展偏离了健康的轨道。在政治的干预下，中国媒介集团化有着某些特殊的表现： 　　第一，媒体结构划分（中央、省、市、县）。各地媒介集团在集团化之前，报纸和电视台的分工是很明确的，比如电视台，每个省级电视台包括市级电视台都划分有教育台、体育台、新闻台、娱乐台等，而报纸则是早报、晚报、教育报等，分工仔细而且明确，资源交集小，达不到共享，所以就算集团化以后也是各自为政，影响力难以叠加。 　　第二，行政隶属于各级党政机关。由政治直接干预经济，促成集团化的规模经济，只是空谈，而且漠视市场规律使媒体的核心竞争力的培养时间过短。这种集团化的形式的作用只是为了行政机关重新找回控制已经呈自由竞争状态散乱分布的各个媒体而建立的空想模式，这种模式让各个媒体重新整合划分，从而有利于领导阶层的纵向监控。 　　第三，受众定位、功能和风格定位以及指导方针均由上级行政领导机关确定，媒体自身一般没有自主决定权，或者是要经过上级行政机关的审核批示才能进行定位。 　　第四，媒介产品多样性受到影响。媒介产品和播放权被少数媒体垄断，各地媒介的播报内容也受到上级媒体的影响，媒介产品内容单一，难以满足受众需求。 　　地方保护主义。中国的媒介集团是按区域划分的，各自为政，相互之间并没有交集，更没有形成各个区域之间的竞争，地区之间的交流少，各地区之间的新闻媒介发展水平差距越来越大，地区间的媒介市场更是杂乱无章，难以统一市场格局。这方面的体现主要是： 　　媒介集团区域性太强，都有各自的领域。在各自的领域中，根据局部地域大致形成一报（党报）两台（一家电台、一家电视台）垄断制，这样就在媒体内部构成了相当严格的区域壁垒和部门壁垒，彼此各司其职，等级分明，不存在竞争，各地域之间也少有交集。这种经营模式使企业边界难以延伸，集团化形同虚设。中国在媒介融合这一块做得比较好的应该是上海文广和广州的媒介集团，这个情况也有地区的因素，上海的市场经济是发展得比较完善的地区之一，而广州由于地域方面的便利，广州媒介与港台媒体之间的交流相对密切，开放竞争市场。可是像上海和广州的市场模式受到地域局限，并不能推广到全国各地，各地已经形成了自己的市场模式，各地媒介并不愿意与其他地方媒体开放竞争，地方保护主义意识很强。 　　对外扩张忽视了地区之间的文化差异，很难形成全国性传媒集团。要瓦解中国媒介集团化的地方保护主义，就现在的中国国情来说是不可能的，因为中国是一个多民族的融合了多元文化的国家，地方与地方之间的文化差异和冲突相当明显，比如说方言、习俗等，很多地方电视台的主持人就喜欢用方言主持节目，目的是让观众对节目产生归属感和亲切感，却忽略了跨地域发展的长远发展目标。央视作为唯一特例（全国性传媒集团），受到政府的强势支持，可是也难以适应世界潮流，没有包容异国文化的气量，在世界上没有公信力，难以成为跨国传媒集团。 　　“奉命”集团化。中国媒介的集团化都是通过党政部门的批准，并不能自主地合并收购，综观当前中国的大型媒介集团，大部分都是以行政手段组合集团，本身缺乏集团化的根基和条件。这个方面主要体现在： 　　盲目遵循规模的大数法则造成的集团化不到位，集团化不是按照市场规律，而是“奉命行事”，有“集”没“团”造成集团化内部各台各自为政，集团化变成了单纯的资金叠加。中国的媒介在集团化之前并没有打好集团化所应具备的基础和关键要素，只是盲目的“做大做强”，这是中国媒介集团发展所面对的重大问题。正如国家新闻出版总署署长柳斌杰所说：“集团化战略改革没有解决体制和机制上的问题，结果大多数都成了行政捏合的公司，翻牌公司，本质没有什么变化，不适应当前市场竞争的需要。”① 　　如今国内的大部分媒介集团并不是完全