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互联网的环境下高校财务报销的模式变革探析
互联网+的环境下高校财务报销的模式变革探析
【摘 要】 高校财务报销模式经历了从窗口式报销、投递式报销到网上报销的演进,互联网在其中发挥了助推器作用。网上报销利用互联网的联通性和智能化,极大地提高了财务人员的办公效率和财务管理水平,将是未来中国高校财务报销发展的主流模式。文章首先介绍了三种报销模式的特点及利弊,然后以K高校为载体说明其目前财务报销中存在的问题和困惑,通过发挥“流程优化”思想的引导作用对该校财务报销的工作流程进行再设计,并从工作效率、信息资源、控制机制和管理水平四个方面对网上报销的优势进行深入分析,最后提出为了推动网上报销的顺利开展需要从组织、制度、技术、人员等方面加强建设同时注意适应性和过渡性并举的建议,这对网上报销的广泛应用将起到示范作用。
【关键词】 “互联网+”; 网上报销; 流程优化; 模式变革
【中图分类号】 F234.4;G647.5 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937(2018)10-0105-05
在科教兴国和人才强国战略指引下,我国高等教育发展迅猛。以科研经费为例,2005年至2015年11年间,我国高校参加RD活动的人数从22.7万人/年增加到35.5万人/年,高校的RD经费从242.3亿元增加到998.59亿元,增长率分别为56.39%和312.13%[ 1 ]。除此之外,财政补助收入、学杂费、经营性收入、社会捐赠也呈现出递增状态,随之而来的是教育支出、科学技术支出等逐年递增。高校经费收支量的大幅增加以及科研活动的多元化和复杂化给高校财务管理工作尤其是报销管理工作提出越来越多的挑战。长期以来,高校财务处呈现排队长、报销难、效率低、工作环境差等特点,这是经费快速增长、财务工作量加剧和落后的报销管理理念以及报销模式之间矛盾的结果。互联网和信息技术的广泛应用为高校财务管理科学化发展带来了新的契机。
一、高校财务报销模式的类型与特点
(一)窗口式报销
窗口式报销是指报销人排队等候报销,轮到自己时当面将报销单据交与财务人员审核、修改、复核并面对面完成刷卡或现金付款的报销过程。在计划经济和市场经济初期,我国高校一直采用窗口式报销模式,这种模式简单、直观,为高校财务管理工作发挥了基础性作用。它具有以下特点:简单易操作,灵活多变;沟通时效性强,信息安全度高;填写单据繁多,审批环节复杂,预算控制水平差;时间成本高,工作效率低,办公环境嘈杂等。
(二)投递式报销
2008年后,中国经济在互联网的冲击下快速演进,进入后市场经济时代。互联网无论在思维方式还是技术手段方面都使高校财务报销焕然一新,投递式报销和网上报销就是互联网与传统高校财务管理融合的产物。投递式报销是指报销人将报销单据放在投递专用袋,由自己或者他人投?f到财务投递箱里,财务人员在特定时间内按顺序完成袋内票据审核、修改、复核及网银付款的报销过程。投递式报销是窗口式报销的进一步发展,本质上依然属于传统式报销。它具有以下特点:报销单据排队,而非报销人排队;具有一定信息化水平,信息安全度较高;办公环境相对宽松,报销效率有所提升;能在一定程度上控制预算;问题单据易积压,沟通成本高,报销信息不对称等。
(三)网上报销
网上报销是未来高校财务报销的发展趋势和主流模式,将对高校财务管理体系产生实质性变革。网上报销是指报销人通过网上平台填写报销信息、上传电子票据并由各级主管人员电子签批后传递到报销系统进行初审、递交纸质票据、复审及网银付款的报销过程。它具有以下特点:管理理念先进,对各类资源的整合度高;信息沟通顺畅,传递及时准确;预算控制精准;营造舒适办公环境,极大提高工作效率;需要强有力的组织和制度体系作保障,对技术平台和网络安全管理有较高要求,对财务人员和报销人员的计算机操作能力有一定要求。
二、K高校财务报销模式变革案例分析
(一)现状与问题描述
K高校是天津市重点建设高校,是一所以工为主,工、理、文、农、医、经、管、法、艺等学科协调发展的多学科性大学。该校科研项目众多,经费量较大,目前采用投递式报销模式,具体流程如图1。
K高校为了推动学校报销工作的发展不断努力,由窗口式报销模式转变为投递式报销模式,口碑明显改善,报销工作水平在天津市各大高校中处于前列,但仍存在以下问题。
1.多环节低效率时有发生
随着项目结题或者年终结账期间单据量剧增,工作人员不能同比例增加,管理层通过延长工作时间、加大工作强度应对增量单据的能力明显受到限制,报销完成量遇到瓶颈。
虽然目前的财务系统中加入了额度控制功能,但系统设置不够精确和严密,财务人员通常将全部分录录入完毕才发现某项内容不能报销或者金额超支,不得不放弃制好的凭证,既做了无用功又增加了沟通成本。
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