公诉案件公开审查机制的研究.docVIP

公诉案件公开审查机制的研究 　　一、案件公开审查的背景和实践 　　在推动深入改革、促进规范建设、化解社会矛盾的背景下，最高人民检察院曾于2001年分别制定了《人民检察院办理不起诉案件公开审查规则（试行）》，我国案件公开审查制度由此发端。南山区院于2007年参照《最高人民检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》等有关规定制定了该院的《办理不起诉案件公开审查规则（试行）》，开始有计划地开展案件公开审查工作。在该院公诉部门适用于一宗拟作相对不起诉案件公开审查后，总结经验的结果：一是效果良好，二是值得推广。 　　于是，该院在2009年出台了《公诉案件公开审查规则（试行）》，扩大了案件公开审查的适用范围。其间，共对11件公诉案件进行了公开审查（见下表）。其主要特点如下：（1）案由，涉及的11个罪名各不相同，有盗窃、故意伤害等常见罪名，有消防责任事故、伪造武装部队印章等不常见罪名，也有危险驾驶、非法获取公民个人信息等新罪名；（2）地点，均在该院举办；（3）案件处理，3件提起公诉（其中仅1人获刑），5件决定不起诉,3件未办结。公开审查案件中已办结案件8件11人，从最终处理结果看，8件10人未获法院有罪判决。 　　二、案件公开审查的制度优势 　　（一）是检察机关“监督者更要自觉接受监督”权力观的具体体现。从检察视角看，深化检务公开、拓宽监督途径 　　案件公开审查，通过将案件情