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作业基础预算的体系构建的探讨 　　摘要： 本文从作业基础预算标准的构成着手，谈论技术标准、管理标准以及岗位标准所包含的内容；在作业基础预算的应用条件的前提下，进行综合分析，就目标确定、预算编制等步骤，对企业作业基础预算体系的构建进行探讨。 　　Abstract： From the constitute of activity-based budgeting standards， this article talks about the content of the technical standards， management standards and post criteria； in the context of the application conditions of activity-based budgeting， conducts a comprehensive analysis， and discusses the construction of activity-based budgeting system from the objectives establishment， budget preparation and other steps. 　　关键词： 作业基础预算标准构成；作业基础预算的应用条件；体系构建 　　Key words： constitute of activity-based budgeting standards；application conditions of activity-based budgeting；system construction 　　中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）18-0204-02 　　0 引言 　　作业基础预算体系作为编制和执行预算的重要前提和依据，通常，制定此体系的时候不仅要考虑国家的相关政策、法规和标准，更要充分考虑企业的实际情况。加强企业作业基础预算管理，是检验企业管理科学化的重要标志，有利于企业效益的提高。因此，结合企业的实际，在保障基础工作建设，提高基层执行力度的同时，建立企业作业基础预算体系才能更好地完善企业作业基础预算管理。 　　1 作业基础预算标准的构成 　　产品价格、产品数量、作业数量以及资源数量和成本动因率等均为影响企业作业预算的重要因素，其中产品价格、产品数量以及成本动因率（单价方面）三项因素由于不受企业控制，因此，不作为作业核算标准体系的主要组成部分；但是企业通过技术改进和加强管理等方式可以选用适当的方法对作业数量、资源数量以及成本动因率（数量方面）进行合理的确定。此外，制度建设、作业岗位操作规程等也是影响作业预算效益的非数量因素。下面，我们将从技术作业标准、管理作业标准以及岗位作业标准三方面对作业基础预算标准体系的主要组成部分进行划分和归纳。 　　1.1 企业作业基础预算技术标准 　　在选择技术标准的时候不仅仅来源于顾客的要求，更要受制于生产设备、资源条件和市场发展情况。其作为企业经营决策的主要内容，主要包括食品生产加工工艺流程、生产检验、产品设计、材料采购以及验收和处理等标准。 　　1.2 企业作业基础预算管理标准 　　管理标准都是由企业管理层指定的，从而可以说明企业的管理水平能够产生管理效益。此标准包括预算管理制度、作业数量和资源数量以及人才工程等在内的从事预算管理工作的基本标准。 　　1.3 企业作业基础预算岗位标准 　　与其他管理活动相比，此标准作为一项用准确数量估计和优化资源配置的管理活动，能够在一定技术标准基础上通过管理标准的制定和执行，除了为管理工作提供可靠的成本和资源需求信息外，还能在特定技术条件下追求管理的效益。此标准主要包括作业岗位的操作规程、工作职责以及权责和范围等。 　　2 企业作业基础预算体系的应用条件 　　2.1 企业业务流程再造 　　作业基础预算与传统预算基础相比，需要企业按照作业动因合理的划分作业中心以及正确划分公司作业，此外，还需要对工作作业流程进行分析和标准化，即企业需要根据作业管理要求对企业的业务活动进行审视。为了保证公司能够在组织管理和业务流程中都能适应作业预算管理的需要，公司除了建立具体的预算管理部门专门负责公司作业预算的组织实施外，还要明确各个部门的职责。 　　2.2 会计信息系统的支持 　　在经营的过程中，公司会产生大量的信息，但是作业基础预算在处理这些信息的时候是无法依靠传统的会计处理方式的，加上以服务企业内部管理为目标的作业基础预算与财务成本预算方法区别很大，因此，基于传统预算，企业需要编制方法报表。作业基础预算之所以必须以高效的企业会计信息系统为基础或在现有会计信息系统基础上增加作业基础预算