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以大学为主导推动创新型城市发展的研究 　　[摘要]大学创业或服务功能始于美国的“威斯康星理念”，之后迅速影响至欧美及世界其他地区，成为创新型城市发展和增强其竞争力的强劲动力源。鉴于此，要通过构建以大学为中心的产学研联盟模式，将其作为推进创新型城市发展的重要途径。 　　[关键词]大学主导创新型城市 产学研联盟 　　[中图分类号]G64　[文献标识码]A　[文章编号]1005-5843(2009)02-0065-02 　　[作者简介]张希胜，王雁，段永瑞，张勤，同济大学(上海　200092) 　　 　　一、欧美大学创业功能的衍生已成为城市创业的动力源 　　 　　1862年，美国颁布《莫雷尔法案》，发展农业和工程技术教育，培养工农业方面的高级专业人才，使高等教育与社会经济发展紧密结合起来，开了高等教育直接为社会发展服务的先河。1912年形成于美国威斯康星大学的办学经验，即“威斯康星理念”，使大学实现了与地方社会经济发展之间的良性互动。大学在为社会服务的过程中不断发展，地方社会经济发展也从中受益匪浅。威斯康星理念的兴起使大学的社会服务职能得以确立，美国的州立大学甚至一些私立研究型大学都开始开展各种形式的社会服务活动。就这样，社会服务成为与教学、科研相并列的大学职能之一，表明大学理想已逐步摆脱昔日那种崖岸自高的象牙塔形象，进一步转向为社会现实服务。随着社会的发展，大学理念经历了又一次重大变革，致使“教学－科研－服务社会”三位一体的理念最终得以确立。 　　在美国，波士顿地区有65所大专院校，共有学生约25万人，其50％的人口都与大学有关。位于该区的麻省理工学院有悠久的培育企业的历史。远在19世纪80年代就创立了斯通_韦伯斯特(StoneWebster)和亚瑟?利特尔(Athur D.Little)两家工程咨询公司，后者如今已成为了享誉全球的管理咨询公司；20世纪20年代，麻省理工学院又创立了雷神火箭公司(Raytheon)，40年代创立EGG和柏立得公司，50年代创立数字设备公司，60年代创立类比仪器公司(Analog De-vices)。据麻省理工学院企业创新理论专家爱德华?罗伯兹在1988年时估计：1975年以来在波士顿创业的高科技企业，72％都与麻省理工学院有着渊源关系。另据波士顿银行1988年的一项调查显示，马萨诸塞的636家企业都涉及麻省理工学院的人员与技术，这些企业雇佣的员工超过20万名，营业额逾400亿美元。大通银行1989年的调查显示，硅谷的225家企业与麻省理工学院有着渊源关系，其营业额合计为220亿美元。 　　鼓励大学在城市经济与社会发展过程中起更大作用，这已经是各国一个普遍的政策。在欧洲，研究成果的商业化已经成为各主要国家尤其是城市政府的一项主要工作。由于欧洲的学者仍然被看作文明的公仆，所以创业活动一般都是通过培养学生的创业技能而进行的。在古巴，大学创业教育遍布整个校园，成为鼓励所有学科领域学生致力于创新事业的一部分。 　　大学是个不断涌现创新成果、不断创造资金财富的地方。大学研究在创新中越来越大的作用也引发了城市新商业概念的产生，其中有些来源于大学的研究成果，如合成DNA引发的生物技术革命等。这样的例子国内外不胜枚举，这也正是创新型城市倚重大学的地方。在英国，牛津地区80％的高科技企业由牛津大学的毕业生创立，该地区的人均GDP高于国家水平。牛津大学在工程、物理、生命科学、IT等领域广泛进行跨学科合作，还与所在城市建立企业创业中心，专门成立技术转让公司，平均每6周到8周的转化收入即可建立一家新企业。1994年毕业于复旦大学的陈天桥，在短短5年时间内，把“盛大网络”打造成全球著名的游戏运行商，成为知识创新的一大“传奇”。 　　种种迹象表明，大学已经或者正在成为所在城市区域创新和创业活动的主力军。创新型城市的建设和发展、城市竞争力的提升，都需要大学切实组织科技人才等各种资源，创建一系列生产或研究组织机构，在城市区域的创新系统中发挥龙头作用。 　　 　　二、高等教育已成为创新型城市综合竞争力的重要组成部分 　　 　　人才竞争是城市竞争力的重要内容，它直接关系到城市科技竞争力和企业竞争力的提升。 　　首先，城市科技竞争力受到教育竞争力的直接影响。科技竞争力作为先进生产力的基础和前提，是现代经济发展最重要的推动力量。而提升科技竞争力的关键是人才，人才的培养靠教育。然而，目前有两大失衡的现状令人担忧：一是人才低价流出，技术高价引进；二是轻视人才培养，重视技术引进。教育的落后已经成为提升科技竞争力、经济竞争力的瓶颈。 　　其次，企业竞争力直接受到教育竞争力的影响。“入世”后，提高企业竞争力，特别是国有企业的竞争力，已经成为提高城市竞争力的关键和主战场。目前，我国各级各类学校培养的人才，远不能适