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公立医院内控建设若干问题的研究 　　摘要：公立医院是行政事业单位的重要组成部分，但其具有行业的特殊性和复杂性。在公立医院贯彻执行《行政事业单位内部控制规范（试行）》时，一方面需处理好内控体系与原有各管理体系或文件等的相互关系，另一方面需建立能持续自我改进的长效机制，提高内控体系建设的有效性。公立医院在内控建设过程中，仍需注重从单位层面以及业务层面的若干重要问题，如内控建设牵头部门的选择、业务流程的划分等。 　　关键词：公立医院 内部控制 内部控制体系设计 　　《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会[2012]21号）（以下简称《规范》）规定，行政事业单位内部控制体系建设的目标包括：合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和有效使用、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。 　　近年来，各行政事业单位均积极推进内控体系建设，公立医院作为行政事业单位，应围绕上述五大目标建立符合现代医院管理特点的内控体系。公立医院建立与完善内控体系建设任重而道远，一方面，公立医院尤其是大型综合性公立医院长期存在着医疗业务增长与医务人员短缺的矛盾，以及医疗安全性和医疗公益性等行业特色，均为其建立完善的内部控制体系提出挑战另一方面，随着医改的深入，对公立医院精细化管理提出了更高的要求，公立医院的内控体系既要符合医院目前的发展状况，又需具有一定前瞻性，满足未来医院发展的