台湾私立大学公共财政资助机制的研究.docVIP

台湾私立大学公共财政资助机制的研究 　　摘 要：台湾私立大学公共财政资助政策自上世纪70年代末发展至今，先后经历了机会均等、倾斜资助、绩效资助三个阶段，资助机制逐渐完善。目前，台湾通过制定相关法规政策、提供资助等手段来调控私立高等教育的发展，根据院校绩效评估结果分配部分政府拨款。台湾通过构建合理的分配机制，有效地促进了民办高等教育的发展，对大陆民办高等教育的发展和研究有一定借鉴意义。 　　关键词：台湾;私立大学;公共财政资助经费;分配机制 　　台湾私立大学公共财政资助政策先后经历了机会均等、倾斜资助、绩效资助阶段。不同历史阶段的资助政策体现出不同特征：公共财政资助机会均等和倾斜资助阶段以提供经常性经费直接资助为主，主要目的在于引导和扶持台湾私立高等教育快速发展，促使私立大学成为高等教育大众化的主体之一;绩效资助阶段通过建立评估机制，淡化机会均等和倾斜资助原则，凸显绩效资助特点，重视优质私立大学发展，其中，制定法规政策和经济资助是台湾政府调控私立高等教育发展的两种重要手段。 　　一、法制保障 　　根据台湾相关规定，“政府对于私人经营的成绩优良的教育事业应予以奖励或补助”[1]。台湾私立学校相关规定也明确指出对于私立学校的奖励内容：政府应对办学成效良好的私立学校给予奖助[2]。基于此，台湾教育主管部门从1975年开始编列预算，奖助私立大学;到1978年，已经将奖补助私立