制度的体系建设工作若干实务问题的研究.docVIP

制度的体系建设工作若干实务问题的研究 　　俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守，并用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。 　　制度是指在一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程。理论上，按照制度的刚性程度和作用范围，可以将一个组织的制度分为5种：1、管理制度：是组织管理系统的基本框架，保证管理秩序的根本性的管理制度。2、管理规定：对某专项的涉及到全组织或某一个专业系统内的工作所做出的具体要求。3、管理办法：对于一项具体工作、操作步骤或对于一个具体的项目的管理所做出的要求。4、实施细则：对于组织管理系统内某一个管理制度的具体实施步骤所做出的具体规定。5、工作条例：组织内部局部性的、或阶段性的工作所做出的系列化规定。 　　制度体系建设就是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，并在实践中检验和完善制度的动态过程。从这个意义上讲，制度没有“最好”，只有“更好”。科学、积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。 　　为适应“三集五大”体系建设需要，按照国家电网公司和省公司制度体系建设有关要求，遵循“制度先行，先立后破，上级统领”的工作原则，哈局成立了以局长、书记为组长，各分管领导为副组长，副总师、各部门（单位）主要负责人为成员的制度体系建设领导小组，统筹领