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城市会展业发展的模式及政策选择 　　[摘　要]总结国内外会展业发展模式,比较分析不同会展发展模式的发展条件,从管理体制、展馆运营模式、会议运营模式和节事运营模式等方面分析青岛市会展业发展现状,“十二五”期间青岛市会展业的发展模式应是坚持政府主导,走市场化道路,即“政府主导+市场运作”模式。建议青岛市尽快制定会展业中长期发展的产业政策,大力培育多元会展市场经营主体,积极筹备建立会展经济信息中心,建立会展业统计体系,加快会展人才的培养和引进等。 　　[关键词]会展业;发展模式;模式构建;政策选择 　　[中图分类号]F279.24　[文献标识码]A　[文章编号]1671-8372(2010)03-0038-05 　　 　　会展业的发展有自身的发展规律,会展业运营与管理模式的选择是影响会展业发展的关键,适宜的运营与管理模式能够促进城市会展业的快速、持续、健康发展;相反,与市场需要不适应的运营与管理模式就会成为会展业发展的障碍。 　　 　　一、国内外会展业发展模式概述 　　 　　(一)基于会展产业链中不同业态的发展模式 　　1.展览业的发展模式 　　举办展览通常需要具备四个关键要素,分别是主力、方(如展览公司)、参展商、参观者以及场馆。举办方是展览活动的组织者,参展商和参观者是举办方赚取利润的主要对象。场馆是非常重要的因素,一方面,场馆的档次和服务水平决定了展览的档次和水平,另一方面,场馆的收费水平又决定了展览主办方的利润空间。所以展览业的发展模式主要落实在对场馆的管理模式上。 　　(1)会展场馆土地管理模式。场馆土地管理模式又分为场馆土地管理统一模式和场馆土地管理分离模式。前者以政府投资为主,引人战略投资人,形成公司,提供行业价格的保护,把公益性和商业性结合起来;后者是指政府将土地划给某公司,除了建设展馆外,同时附建酒店、公寓、写字楼等房产,展馆所有权归政府,但不收使用费。 　　(2)会展场馆管理模式。场馆经营管理比较成功的有德国模式、美国模式、香港模式等。德国模式,政府既是展馆的所有权者,又是管理者,也是经营者、主办者;美国模式,政府管理占80%,员工为公务员,20%为专业公司管理;香港模式,场馆由政府投资,展览管理方每年向政府缴纳营业额的3%-5%作为政府的投资回报。 　　2.会议业的发展模式 　　会议的产业链是由会议的“购买者”、“提供者”和“中介机构”构成的。会议购买者是指会议的策划和组织者,一般分为“公司类购买者”、“协会类购买者”和“政府和非政府组织购买者”三类。会议中介是指那些专门从事会议事务的代理商和中间机构。会议提供者是指为会议提供场所和地点的单位和公司,一般包括会议地点、举办地和其他提供者。 　　根据美国会议产业和会议公司的运作状况,提出以下运营模式:(1)综合模式,着重于会议管理、会场选择及会议执行;(2)会议管理与咨询模式,主要提供高端的会议管理、咨询,同时进行会议运作;(3)会场选择型模式,侧重于为会议组织者提供会场选择解决方案;(4)服务对象模式;(5)会议类型模式;(6)主办方模式,独立主办某一些类型的会议,创建自己的会议品牌;(7)区域型模式,创建区域会议服务品牌;(8)技术型模式,以网络技术和视频技术等为突破口,为会议组织者提供专业的会议服务;(9)专业协作型模式,为会议组织者、PCO、DMC等,提供专业的技术、设备、服务等协作;(10)“哙议+展览”模式。 　　3.节事运营模式 　　我国城市节事活动的运作也已呈现出多样化、市场化的趋势,市场规律正在发挥着越来越强的作用。目前节事运作模式主要有四种类型:一是一级政府主办模式,节事活动由政府运作,主要内容由政府决定,活动场地、时间由政府选择,参加单位由政府行政指派。二是政府某行政部门(如旅游局)主办模式,这是目前许多专题城市节事活动采用较多的模式,具有政府主办模式的一些特点,也在不断导入市场化运作的一些成分。三是政府引导、企业承办、市场运作模式,政府引导主要体现在确定节事活动的主题及名称,并以政府名义进行召集和对外宣传;企业承办是企业负责节事活动的组织;市场运作则是节事活动的举办过程,交给市场来运作。四是完全市场运作模式,完全按照市场机制来运作,是节事活动走向市场化的最终极模式。 　　 　　(二)基于会展主体不同地位的管理模式 　　会展业的经营主体由政府、企业与行业协会组成,这三者在整个会展市场中扮演着功能不同但互补的重要角色。按照不同的经营主体在会展业中的角色地位,将各国会展业的发展模式分为市场型、协会型、政府市场型、政府主导型四种类型。 　　1.市场型会展模式。是一种以竞争力强的城市与产业为依托,以强大的品牌展会为会展吸引物,以产业规模和市场规模为基础,以非政府性的行业协会为纽带,用政府搭台、企业唱戏的形