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在绿色壁垒下我国农产品出口受阻问题的研究

在绿色壁垒下我国农产品出口受阻问题的研究   摘要:随着全球经济一体化的发展,绿色贸易壁垒逐渐成为其他国家为保护本国利益和实行贸易歧视而竖起的贸易屏障,在这种新的贸易障碍下,我国农产品的出口受到了巨大的阻碍,对我国在出口贸易方面的发展产生了极大冲击,所以在WTO构造的框架下,我国应及时的调整农产品出口方案,积极地、理性的应对绿色贸易壁垒所带来的问题。   关键词:绿色壁垒;农产品出口;对策   我国在加入世贸组织之后,与其他国家的贸易往来日益密切,虽然传统的贸易壁垒日趋减少,但随着技术性贸易壁垒的不断发展,绿色贸易壁垒逐渐成为了我国在出口贸易方面发展的最大阻碍。   一、绿色壁垒的分析   在国际文献中,绿色壁垒也叫做环境壁垒,主要是指在国际贸易领域,一些发达的国家凭借其在科技方面的优势,以保护环境和人类健康为目的,通过立法等方式,制定复杂的环保公约、法律法规和标准、标志等各种形式对国外商品进行的准入限制。绿色壁垒也分为善意的和恶意的,善意的绿色壁垒就是为了响应环境保护而产生的。随着经济的发展,全球的环境受到了极大地影响,空气、水质的污染每时每刻都在发生,所以环保问题已不可忽视,绿色壁垒的出现是全球经济发展的必然趋势。但是现在的绿色壁垒还在发展的初级阶段,具有很多的不合理性,就例如发达国家与发展中国家的技术水平处于不同的阶段,发达国家有更高的技术,所以在同样的贸易标准下发达国家的贸易发展就更有优势,发达国家的产品很容易就进入发展中国家,而发展中国家的产品很难进入发达国家,造成了贸易的单向流动,发达国家的经济继续高速发展,发展中国家的经济发展受到阻碍。其次对环境的破坏全部推给发展中国家也是很不公平的,发达国家在经济发展初期也经历过工业化发展,对环境也造成了不可磨灭的破坏。每一个国家都需要为环境的破坏负责,而不应该让正处于发展初期的发展中国家负全责。恶意的绿色壁垒主要就是指某些发达国家利用先进的技术优势,制定了很多严格而且难以达到的贸易标准,假借环境保护之名实行贸易保护主义和贸易歧视。绿色壁垒又与传统的关税和配额制度不同,透明度不高,每个国家都可以调整自己的检验标准或者是对不同的国家实行双标准原则,使得出口方无法预见其内容和变化,往往不能及时做出适当的调整。近年来我国在农产品出口方面就由于绿色壁垒的阻碍而屡屡受挫。   二、绿色壁垒对我国农产品出口的阻碍   中国在加入世贸组织之后,农产品出口市场也日益开放,但随着绿色壁垒的出现,我国在农产品出口方面的优势逐步丧失。   我国农产品出口市场主要就是日本、欧盟和美国,其中日本还是中国农产品出口的第一大市场。2006年5月起,日本正式施行了《食品中残留农业化学品肯定列表制度最终草案》,该草案明确设定了关于进口食品和农产品中可能出现的734种农药、兽药和饲料添加剂的近5万个暂定标准,大幅度的抬高了进口农产品、食品的准入门槛,残留控制和农药检测所产生的费用也将使我国输日产品的成本大幅增加。据专家的保守估计,日本实施肯定列表将对我国对日农产品出口总额的1/3产生致命的影响。2006年6月2日,中国出口到日本的甜豌豆被日方要求收回,成为了肯定列表制度实施后第一件超标被查的农产品。在此后,我国的鳗鱼、干青梗菜、大粒花生、冷冻木耳、天然活泥鳅等产品也被陆续查出药残超标。据海关统计,2014年6月,我国对日农产品出口大幅度下降,当月出口额同比下降了18%,其中水产品的对日出口量基本停止增长。在肯定列表制度的影响下,我国2010年对日农产品出口总量由2006年的82.2亿美元下降到了61.5亿美元。2002年年初,欧盟由于从我国进口的鸭肉、兔肉和冻虾中检验出残留的抗生素而停止从我国进口这些产品。可见绿色壁垒对我国农产品出口规模有巨大的冲击,正逐步抵消我国在农产品出口方面的优势。   (一)我国农产品出口受阻的国际原因分析   根据要素禀赋理论,一个国家应该生产和出口充裕要素密集型产品。中国是一个人口大国,劳动力丰富且低廉,劳动密集型农产品价格要低于国际标准价格,所以在与其他国家的贸易往来中,中国的劳动密集型农产品就占有绝对的价格优势,使得中国在农产品的出口方面处于贸易顺差的地位,而大量的农产品出口必然会对其他国家同类型产品出口产生巨大的打击,进口国基于这方面的考虑就会通过贸易壁垒的方式限制我国农产品的出口,从而保护本国的企业。   根据李嘉图的比较优势理论,即使贸易各方都没有绝对优势的产品,也可以通过出口具有比较优势的产品来提高本国的社会福利水平。所以从经济角度来看,所有阻碍自由贸易的行为都是不经济的,当然这仅仅是在理论上,在现实情况中,贸易政策往往还会受到政治和文化等因素的影响。例如,当甲国家与乙国家政治交恶的时候,乙国家必然不会进口甲国家的产品来促进甲国家的经济发展。  

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