加拿大安大略省教师教育质量认证的研究.docVIP

加拿大安大略省教师教育质量认证的研究 　　[摘 要] 加拿大日益认识到教师已成为提高教育质量的关键因素，并企图通过教师教育质量认证来改善教师素质。文章以加拿大安大略省为例，介绍了其教师教育质量认证的运作情况。 　　[关键词] 加拿大 安大略省 教师教育 质量认证 　　 　　安大略省作为加拿大人口最多的省份，其教师教育质量认证主要由教师管理协会（Ontario College of Teachers）负责运作。加拿大安大略省教师管理协会成立于1997年，依法实行自治，不受省政府的直接行政干预。加拿大安大略省教师管理协会有专业的认证成员、科学的认证指标、严格的认证程序。教师管理协会完善的认证制度推进了安大略省教师的专业化发展，提高了教育质量。 　　 　　一、教师管理协会的职责与结构 　　根据安大略省政府法律规定，教师管理协会的职责有以下几个方面：首先，实施教师证书制度，凡希望在安大略省公立学校任教的教师，都必须向管理协会申请注册教师资格证书，并且每年办理审核手续；其次，建立健全的教师业务进修培训制度，审定大学设置的教师培训机构的资格和教学大纲；第三，制定和修订教师从业行为规范，并监督执行；第四，受理各种有关教师违规行为的投诉，组织听证会，惩戒违规行为。教师管理协会将教师资格的认证、证书的颁发与教师的业务培训相结合，将执行教师行业规范与纪律惩戒相结合，重在加强教师资格管理。同时教师的资格与聘用分离，教师能否被聘任，完全由学区教育局按聘用教师的程序办理(注：What the College Does. [EB/OL]. http://www.oct.ca/about/?lang=en-CA)。 　　教师管理协会内部决策权和行政管理权分开，分设决策和执行两部分机构。决策机构包括教师代表大会、理事会和专门委员会，其成员基本上是兼职的，不领工资，只享受一定的补贴。教师代表大会每年召开一次，就重大事项做出决定。理事会由37人组成，其中14人为社会各界代表，由教育部长提名，省督导任命，另外23人则由会员选举产生。专门委员会共有11个，其成员分别由理事会或行政部门任命，负责制定各领域的决策方案(注：Committees of Council. [EB/OL]. http://www.oct.ca/about/council/committees.aspx?lang=en-CA)。它们分别是：（1）行政委员会，负责理事会休会期间的行政决策；（2）调查委员会，调查公众对教师品行或教学水平的投诉；（3）纪律委员会，对渎职与不称职的投诉进行听证；（4）行业资格委员会，处理不符合行为规范的行为；（5）注册复议委员会，复议不予注册者的再申请；（6）财务委员会，财务管理；（7）认证委员会，审定或修订综合大学教育学院开设的职前教师教育与在职教师教育课程；（8）从业规范和教育委员会，推行行业标准和专业教育框架；（9）选举委员会，组织理事会的选举；（10）提名委员会，推选各委员会的候选人；（11）质量评估委员会，评估学院工作及创新。 　　教育管理协会的执行机构总负责人是秘书长，由理事会任命，并对理事会负责，全面领导各项行政工作及理事会布置的其他工作。执行机构下设四个职能部门：行政部、会员事务部、调查与听证部、行业事务部，各部门下设若干科室，分别管理具体的行政和专业事务。目前，执行机构有170名工作人员，他们属于管理协会的正式员工，依法领取工资并享受各种福利待遇。 　　 　　二、教师管理协会的认证过程 　　教师管理协会的认证主要包括两个方面，即新教师教育培养计划的认证和在职教师教育培养计划的再认证。其运作的程序为：首先，由认证委员会组织认证小组；然后，审查申请设置教师教育机构的综合大学的办学资格以及其递交的认证材料，并进行现场考察与访问；第三，认证小组向认证委员会递交认证结果报告书；第四，认证委员会向教师教育机构提供最终的认证结果，并提出改进意见。 　　1. 认证委员会组织认证小组 　　认证小组是认证的执行者，成员由教师管理协会认证委员会委任产生，数量在6人以上。认证小组的成员构成有如下几个条件：第一，成员必须熟悉教师教育培养计划中相关的教学语言；第二，认证小组成员应来自教师管理协会中的至少三个委员会以上；第三，成员必须是大学教师；第四，成员中必须有一名教师教育者或者中小学资深教师，且有评估教师教育培养计划的相关经验；第五，提出申请认证的综合大学可以提名一名成员；第六，小组成员中必须至少有一人具备教育统计与测量或教育技术方面的专门技能。 　　认证小组的职责主要有两个方面：第一，在认证委员会的指导下，对教师教育培养计划进行认证；第二，扮演认证委员会顾问的角色，帮助认证委员会了解关于教师教育培养计划的认证情况、认证报告书以及改进建议(注：①