地下综合管廊融资的模式的研究.docVIP

地下综合管廊融资的模式的研究 　　[摘 要]中国正处在城镇化快速发展时期，但地下管廊建设严重滞后，因此我国要从国情出发，借鉴国际先进经验，在城市建造地下综合管廊，切实解决“马路拉链”问题。 　　[关键词]地下综合管廊；建设；融资 　　10. 13939/j. cnki. zgsc. 2016. 04. 041 　　地下综合管廊，又称共同沟，是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。德国建设地下综合管廊已有百年历史，其东部城市耶拿共有11条综合管廊。新加坡滨海湾地下综合管廊已经成为保障滨海湾成为世界级商业和金融中心的“生命线”。这条地下综合管廊全长3. 9千米，工程耗资约8亿新元（约合36亿元人民币），集纳了供水管道、电力、通信电缆和垃圾收集系统。同时，“一次投入、长期受益”的做法能够显著降低运维成本，便于长效管理。 　　2015年8月3日，国办发〔2015〕年61号文《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（以下简称“意见”）明确：到2020年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营。工作目标已经明确，那么如何配套有效的融资模式，将成为建设前需要考虑的关键一环。笔者仅就融资方面提出一些管窥之见。 　　1 融资主体 　　1. 1 主体结构 　　意见指出，建设主体鼓励由企业投资建设和运营管理地下