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浅谈电力工程项目成本控制 　　摘要：我国电力体制改革在不断向前推进，那么电力设计施工企业势必要通过改善管理方式、降低施工成本来增强企业的综合实力和市场竞争力。本文结合电力工程项目成本控制内涵和意义，立足于现状，深入分析当前电力设计施工企业在项目成本控制中存在的问题，并提出相应对策，以加强企业项目成本控制的能力和企业经济效益。 　　关键词：电力 工程项目 成本控制 　　 　　提高企业经济效益是电力设计施工企业经营的最终目标，也是电力设计施工企业生存和发展的保证。然而随着我国电力体制改革的推进，电力工程市场的逐步开放和分化使得电力施工企业暴露出以往大好形势下掩盖的管理薄弱、控制手段落后、材料浪费等问题。电力工程项目是电力设计施工企业增加盈利的重要途径，加强电力工程项目的成本控制有利于提高电力设计施工企业的整体竞争力和经济效益。 　　一、电力工程项目成本控制概述 　　近年来，电力施工行业全面推行招投标制，市场竞争异常激烈，电力工程项目成本控制已然成为降低电力设计施工企业运营成本、提高电力企业竞争力和整体经济效益的有效途径。 　　1.电力项目成本控制的内容 　　电力工程项目的成本控制内容可以按工程项目的三个阶段来划分。首先，电力工程项目招投标阶段的成本主要是合同成本。电力设计施工企业及相关项目人员需在项目施工前对合同进行分析，如工程量核定方式、支付方式、违约及赔偿规定等，全面理解合同内容同时规避可能存在的风险。其次，在工程准备阶段需要注意的成本控制包括要素成本控制、技术管理成本控制以及进度成本控制。工程要素成本主要有人工费和材料费，二者的有效控制能够直接影响工程的成本和经济效益；技术管理成本主要在于对工程进行合理规划，减少浪费，同时利用技术优势直接减少项目的成本消耗；而进度成本控制注重的是工程项目的整体时间规划以及资源的合理安排和调配，保证工程项目按计划完成。再次，工程结算阶段的成本控制，包括财务结算和行政管理成本。这部分的成本控制主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金，并进行相关的检查和监督，对工程项目成本进行全方位分析，及时发现并纠正项目的成本偏差。 　　2.工程项目成本控制的意义 　　电力设计施工企业财务管理的一个重要内容就是工程项目成本的管理和控制，工程项目成本控制的效果直接影响到一个施工企业经济效益的好与坏。工程项目的直接成本包括人工费、材料费、机械使用费以及其他间接费用等，这些费用约占施工企业总成本的90%以上。因此工程项目成本控制对电力设计施工企业的生存与发展具有重要的意义。首先，将工程项目的成本目标进行分解，加强工程项目成本控制力度，有利于将技术经济责任制落实到位，明确施工管理各部门和各人员的权责利关系。其次，能够充分调动员工积极性并提高工作热情。分解工程项目的成本控制目标并将其落实到各单位，能够将员工个人利益与工作目标相结合，使员工对完成任务、控制成本更有热情和责任感。再次，有利于增强工程项目管理的计划性。项目成本管理目标可以作为项目过程中各项活动的参照标准，有利于对规范工程项目的各环节，使项目的实施具有计划性和合理性。 　　二、国内电力工程项目成本控制的现状分析 　　1.项目成本控制意识薄弱 　　随着电力工程市场的逐步开放和分化，电力施工行业竞争也日趋加剧，在这种形式下，工程项目成本控制已然成为提高设计施工企业经济效益和竞争力的有效途径。然而，电力设计施工企业年度考核指标往往是针对生产经营产值的完成和利润目标的实现程度，对于项目工程关注的仅是项目工程的完成时间、完成的质量以及安全事故等方面的问题，很少涉及项目工程成本控制问题。同时，大多数工程项目的管理人员及施工人员都缺乏成本控制意识，有些人甚至认为项目成本控制只是财务人员的责任。因此在实际操作中项目管理人员和施工人员都没有注意节约材料或采用科学的操作方法去控制项目成本。另一方面，部分电力设计施工企业在成本控制存在这样一个弊端，即以事后控制为主忽视事前控制，关注静态控制忽略动态控制，重短期、局部利益，轻长期、全局利益，最终导致整个工程项目成本管理粗放、效率低下。 　　2.相关人员责任不明确，权责不对等 　　由于成本控制责任大多被推到企业财务部门，未能落实到电力设计施工企业的各个职能部门，与成本控制相关的技术、安全、经营等相关部门未能充分发挥到成本控制的作用，这些都使得工程项目成本控制的具体工作不能落实到相关人员，责任不明确，成本控制很难切实落实和推进。另一方面，对于处在项目核心位置的项目经理来说，他们主要负责项目各方面的资源调度以及协调相关人员的工作任务，项目经理对整个工程项目目标的实现负有直接责任。但现实中，项目经理在工程项目的进行过程中往往权责不对等，例如项目经理没有人事权，不能聘用或解聘工作人员；缺乏物资采购决策权，对于项目