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学习型服务型创新型基层党组织建设的研究 　　摘 要：党的十八大报告提出“建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这是新时期提高党的建设科学化水平的战略任务，也为我们基层党组织建设指明了前进的道路、方向和目标。当前，做好党建工作必须围绕建设学习型、服务型、创新型党组织的新要求，深刻认识建设“三型”基层党组织的重要意义，正确分析建设“三型”基层党组织面临的主要挑战和问题，探索研究创建“三型”基层党组织的载体、目标、内容和方式，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 　　关键词：“三型”基层党组织；学习型；服务型；创新型 　　中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）01-0199-02 　　党的十八大指出，党面临着严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐。全党要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、党组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，建设学习型、服务型、创新型（以下简称“三型”）的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这一论述，抓住了根本、关键和要害，充分体现了党以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平的信心和决心。将基层党组织普遍建成“三型”党组织是党建设“三型”马克思主义执政党的基础。近年来，我们在提高党组织和党员的学习力、服务力和创新力方面进行了一些探索和实践，取得了一定成效，并对深化“三型”基层党组织建设进行了初步思考。 　　一、深刻认识建设“三型”基层党组织的重要意义 　　学习型，就是要掌握科学的理论和方法，坚持学习、勤于学习、善于学习、学以致用。服务型，就是要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持根植人民、善于服务，为大局服务、为群众服务。创新型，就是要掌握新时期面对新问题的解决方法，坚持勇于创新、与时俱进、永不僵化、永不停滞。 　　（一）建设“三型”基层党组织是贯彻落实科学发展观的重要举措 　　党的十八大提出要“五位一体”加强党的建设，把科学发展观体现到党的建设各个方面，努力建设“三型”马克思主义执政党。如果科学发展是党建的关键目标，“五位一体”是党建的主要内容，那么“三型”就是党建应具备的内在机制和主要功能，其中学习是前提和基础，服务是宗旨和核心，创新是追求和动力。建设“三型”基层党组织，就是要以学习水平提升创新水平，以创新水平提升党建水平，以党建水平提升服务水平，以服务水平提升经济发展水平。 　　（二）建设“三型”基层党组织是保持党的先进性和纯洁性的内在要求 　　保持和发展党的先进性和纯洁性，必须坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装自己，用人类文明发展最新成果丰富完善自己，始终保持理论和实践上的先进和纯洁；必须坚持立党为公、执政为民，在为人民服务实践中汲取群众智慧，赢得最广大人民群众的信赖和支持；必须不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，使我们党永葆生机活力。 　　（三）建设“三型”基层党组织是实现区域经济转型发展的重要保障 　　党的十八大提出以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。当前，经济社会发展已经进入加速转型发展的关键时期，迫切需要各级基层党组织不断提高学习、服务和创新能力，集中全体干部职工的智慧和力量，为经济社会实现更高水平的科学发展提供坚强政治保证、思想保证和组织保证。 　　二、建设“三型”基层党组织面临的主要挑战和问题 　　（一）部分党员对创建“三型”党组织的认识不够到位 　　一是大部分同志支持并积极参加学习型党组织创建活动，但也有个别同志认为，基层党员只要听话、干好事就行了，学习抓得好不好关系不大。二是部分同志不能准确把握建设服务型党组织的任务要求。三是部分同志对在基层创建“创新型”党组织信心不大。有的同志认为创新型党组织建设主要是中央的顶层设计，基层只要执行好、落实好中央决策就行了，对如何调动基层党员群众的积极性、大胆地去闯、去试，办法不够多，信心不够足。 　　（二）部分基层党组织在“三型”基层党组织建设方面缺乏活动载体 　　由于部分基层党组织开展活动少，所以“三型”基层党组织建设缺乏活动载体和活动内容。一是基层党组织缺乏高层次、专业性人才，创建活动缺乏人才支撑。二是个别基层党组织中老党员、困难党员较多，严重影响党组织活动正常开展。三是部分基层党组织缺少正常的活动经费。 　　（三）基层群众对“三型”党组织创建活动的参与度不高 　　在基层，大部分同志对创建“三型”党组织是欢迎并抱有很高期望的，也有少部分同志认为是搞形式、走过场。分析原因，当前在