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基层劳动就业社会保障公共服务平台建设的思考 　　摘 要：基础公共服务是全体公民应该享受到的一项基本服务，具有公平性和及时性。基层劳动就业社会保障公共服务平台的建设对我国社会发展有重要影响，是劳动者权益得到保证的根本依据。本文以江苏省滨海县劳动就业管理处为例，围绕统筹城乡公共服务职能、合理配置人力资源、加快信息网络建设的推进速度三个方面展开讨论，从而实现公共服务平台建设工作的良好开展。 　　关键词：基层平台建设；社会保障；公共服务 　　中图分类号：F249 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）24-0243-02 　　随着经济建设的快速发展，我国各行业跟随经济脚步向前推进，从而对社会保障以及公共服务等提出了更高要求。基层劳动就业社会保障平台能否有效实现上述目标，该平台的建设极为重要，也是目前社会以及政府关注的重点，建设得越完善对我国社会发展越有积极影响，有利于促进就业创业以及健全社会保障制度等。因此，应该加强对不断推进基层劳动就业社会保障平台建设措施的研究，从而使该平台在我国社会发展中充分发挥作用。 　　1 基层劳动就业社会保障公共服务平台建设存在的问题 　　1.1 人员管理方面 　　人员管理方面存在的主要问题在于员工职责不清以及岗位职能分界不明确等。在实际的基层社保就业服务平台建设过程中，通常出现员工工作量大并且工作范围较广的现象，导致员工不能在实际工作中集中精力，很难实现专职专用，不利于各部门下达任务的有效完成，并且对基层劳动保障工作人员的职业规划有一定影响[1]。 　　1.2 人员素质方面 　　目前，影响基层社保就业服务平台建设工作开展的重要因素，就是参与平台建设的工作人员素质存在一定不足。员工队伍中大部分年龄较大、文化素质偏低，很多员工不能熟练掌握电脑技术。目前经常应用在实际服务平台的微信等软件，还存在大部分员工不能熟练使用微信信息查询、创建服务公众号等工作，严重阻碍了服务平台建设进程。另外，各乡镇缺少专门的培训，不利于员工职能水平的提高。 　　1.3 信息网络建设方面 　　信息网络建设是服务平台建设工作的重要环节，但是一些电子设备，如打印机、移动终端等还没有覆盖到乡镇，是目前平台建设工作需要解决的重点问题。由于农村经济发展以及地理环境的影响，导致网络建设工作在农村的开展难度较大，无法实现网络在农村的全范围覆盖，不利于农村信息网络建设工作的良好开展。 　　2 基层劳动就业社会保障公共服务平台建设的对策和建议 　　2.1 统筹城乡公共服务职能 　　将城乡公共服务职能有效结合在一起，作为基层社会保障平台建设的一项重要内容，能有效实现促进基层劳动就业社会保障建设。建立包含全体城乡劳动者的就业保障服务体系是保证公共服务实现均等化的主要措施之一，从而在该保障体系的作用下，实现城乡劳动者合法权益的有效维护。为了实现这一目标，应该完善现有的社会保险管理服务体系，结合社会发展的需求以及基本服务平台的建设现状，对公共服务体系不断改进和完善。同时，应该制定公共服务项目的内容清单，将各项服务项目仔细记录下来，作为各部门开展服务工作的参考，保证基层百姓的各项需求能及时得到满足，从而促使基层百姓在社会建设过程中获得更多幸福感。 　　公共服务体系建设的重点应该是从城镇延伸到乡村开展服务项目，并将这些作为政府对街道工作的考核内容，促使乡镇政府将公共服务平台建设作为工作重点，不断加强该服务平台的建设，并将各项政策落到实处。以江苏省滨海县劳动就业管理处为例，该管理处将基础社保平台建设作为工作重点，管理处为了切实贯彻服务项目延伸至乡村，安排相关工作人员走村到户开展工作，在与乡村居民沟通交流中，掌握目前公共服务平台建设存在的不足，并要求工作人员将这些问题认真记录，作为今后开展工作的重要参照依据。管理处还指出公共服务平台建设需要不断创新的项目，并鼓励员工将创新思维运用在实际工作中，对提出有利于发展公共服务平台建设可行性意见的员工，管理处会给予相应奖励，从而激发了员工的工作积极性以及责任心，对基层社保平台有效开展工作具有促进作用。 　　2.2 合理配置人力资源 　　人力?Y源的合理配置是保证基层劳动就业保障工作有效开展的重要条件，需要按照各岗位的职能需求以及员工特点，将员工合理地安排到各个岗位上，从而实现平台建设工作的顺利进行[2]。另外，需要尽快解决有人办事以及拿钱办事这两个大问题，对相关的工作人员进行思想教育，并且建立合理监督以及惩处制度。工作人员的准确高效是保证平台建设取得良好效果的关键，因此，应该从人才培养、员工教育等多个方面着手，建立综合素质较高、技能水平较高的员工队伍，促进相关工作有效开展。以江苏省滨海县劳动就业管理处为例，管理处为了保证建设优良的员工队伍，会定期举办关于员工思想建设的培训，不仅