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大学综合绩效三维评价的模式创新的设计 　　摘要：大学综合绩效评价是中西方教育界关注的重点和难点问题之一。本文以大学综合绩效为评价目标，从三个维度“大学产出绩效”、“大学资源利用绩效”、“大学发展潜能绩效”,对大学综合绩效的评价指标及其层次结构进行了分析，构建了全新的大学综合绩效评价模型，拟实现基于现代大学基本功能的综合绩效三维评价模式创新。 　　关键词：大学综合绩效 三维评价模式 大学产出绩效 大学资源利用绩效 大学发展潜能绩效 　　 　　Creative design on three??dimension evaluation model of comprehensive performance in university 　　Zhang Youtang Zhang Shumei 　　Abstract：The problem of comprehensive performance evaluation of university has been received much concern in theory circle of educational evaluation in china and western countries.This paper takes the evaluation of comprehensive performance in university for an objective and designs a multilayer structural index system from three dimensions which includes “output performance”,“resource utilization performance”and “potential performance”.Then it establishes a new university comprehensive performance evaluation model.It aims at realizing the innovation of three dimensions comprehensive performance evaluation based on the basic function of modern university. 　　Keywords:Comprehensive performanceevaluation of universityThree??dimension evaluation model 　　Output performance of university Resource utilization performance of university Potential performance of university 　　 　　【中图分类号】F062.6【文献标识码】B 【文章编号】1009-9646(2008)09-0029-04 　　 　　1.引言 　　 　　大学综合绩效评价指标体系的设计是政府、社会各界和学校尤为关注的问题之一。对大学进行绩效评价并给出排名始自美国，上个世纪的七十年代末《美国新闻与世界报道》杂志以民间评价的形式率先推出全美本科院校排行榜，由于它向社会昭示了简单而又强烈的高校综合绩效的信息，产生了社会助教资金导向和宏观调控高校发展的作用。之后法国、英国、德国、加拿大、日本等国也纷纷效仿。 　　我国的大学评价也有很长的历史，早在1954年，为确定我国高等教育的骨干框架，我国政府组织评估并确定了以中国人民大学为首的6所国家重点大学，1987年以后，中国管理科学研究院科学研究所又率先以《科学引文索引》(SCI)、《工程索引》(EI)、《科技会议录索引》为依据，对中国87所大学科学论文发表状况进行排名，发表了中国第一个大学排名，目前影响较大的机构有：网大(中国)有限公司、中国管理科学研究院、中国大学评价中心和教育部学位与研究生教育发展中心，评价指标也从单一的大学评价发展成为至今包含有总评价、研究生院评价、学院评价、专业评价、人才培养评价、科学研究评价等概括中国大学基本功能的多指标的大学综合评价。［1］ 　　 　　2.大学综合绩效的三维结构评价模式框架 　　 　　然而，随着以“绩效”为导向的公共财政管理体制改革的深入，作为“准公共产品”的大学教育，怎样进行以“综合产出”为导向的绩效评价模式设计呢？ 　　怎样评价大学综合绩效？我们采用多指标综合评价方法之――层析分析法。以大学综合绩效为评价目标，设计了从准则层到指标层，再到具体指标的多层次结构评价指标体系，分别从三个维度“大学产出绩效”、“