广州流动人口的空间问题基于社会地理学视角.docVIP

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广州流动人口的空间问题基于社会地理学视角

广州流动人口的空间问题基于社会地理学视角   摘要:流动人口社会空间是原有城市空间底质上经过流动人口的各种实践活动而人格化的空间,是一种再造的空间。运用社会地理学分析方法,本文首先抽炼出流动人口空间问题,集中表现为边缘化、混合性、非固定性和适变性,其中边缘化是本质性问题。其机制既包括自身属性特征的社会化建构,也包括制度歧视、城市政府新自由主义倾向、空间竞争、企业追逐利润、本地人排挤等。其次,本研究认为不合理的制度设计、城市空间整体观缺失、市场机制失灵是流动人口空间问题存在的根源。最后,对流动人口问题提出三点对策:树立包括流动人口空间在内的城市空间整体观、确立相互协调、联动管理的工作思路、提高流动人口自组织化程度。   关键词:流动人口;社会空间;空间问题;边缘化   中图分类号:C922   文献标识码:A   流动人口指人们在没有改变原居住地户口的情况下,到户口所在地以外的地方从事务工、经商、社会服务等各种经济活动。作为一种社会经济现象,流动人口的大量出现是当代中国城市化和现代化进程中的重要事件,对中国社会经济发展产生深远影响。对于流动人口的研究,主要涉足学科有社会学、管理学和地理学等。基于空间视角的流动人口研究集中于两点:一是关注宏观面向的流动人口群体空间分异规律;二是关注微观面向的具体空间,包括流动人口的居住空间、行为空间和感应空间等。纵观之,前类研究存在将流动人口物化、均一化的错误研究取向,后者聚焦于特定城市抽样流动人口生活形态调查,理论化相对欠缺。基于社会地理和制度分析的深度研究不足。以中国流动人口集聚地——广州为例,通过问卷调查、深度访谈、参与观察、社会学与人类学制度分析范式,本文拟跳出宏观层面的流动人口分析分布和微观层面的流动人口具体空间分析,从中观层面对流动人口的空间做出整体判断,采借西方诸空间分析理论或视角,探寻中国流动人口空间问题表征及主要成因,在此基础上提出若干改善措施。   1 研究方法与研究单元   本研究主要采取问卷调查和深度访谈两种方法,以典型区为研究区域,即选择广州内城区的荔湾区、新城区的天河区、近郊区的白云区和远郊区的花都区为代表性区域,选取22个街道为流动人口田野调查点。对于各区街道(镇)选取,主要考虑2个因素:①各区管辖街道(镇)的空间差异,既包括地处各区中心地带的核心街道(镇),也涉及各区较偏远街道(镇);②区域内部流动人口构成的多样性和复杂性。加上笔者的深访点,共计23个地域单元,10区及调查点见图1。   本研究共计发放问卷1 250份,分布情况是白云区500份、天河区300份、花都区250份、荔湾区200份。回收份数是980份,回收率为78.40%,经过问卷筛选,剔除无效及错误问卷,最终有效问卷分数是795份,问卷有效率为81.12%。加上深访样本,共计有效问卷817份。访谈包括2个层面:一是对流动人口管理机构相关人员的访谈,为问卷分析中难以定量解释的地方提供佐证;二是对流动人口空间问题及机制解析,以期做到从当事人的眼界透视流动人口空间特征、问题及形成机理。   2 流动人口空间问题   流动人口空间体系大致包涵区位空间(地理学视角的空间)、主导性行为空间(工作空间、居住空间和通勤空间)、从属性行为空间(购物空间和休闲娱乐空间)和感应空间(感知学视角的空间)。从社会-空间二元辩证法看,流动人口空间是在城市空间基底上叠加的具有流动人口特质的空间形态,是原有城市空间底质上经过流动人口各种实践活动而人格化的空间,相对于原有城市空间而言,流动人口空间是一种再造的空间(Reproductive space)。本研究将流动人口空间问题归纳为4点。   2.1边缘化   边缘化是流动人口空间的核心问题,很多方面都有体现。   从空间分布状况看,流动人口主要集中于白云、番禺等城市郊区,2005年,两区流动人口占全市流动人口比重高达44.3%,而荔湾、东山、越秀、芳村等老城区流动人口相对较少,4区合计流动人口比例仅为13.6%。总体上看,流动人口空间分布边缘化态势明显。   从工作空间看,由于城市劳动力市场的二元化特征及流动人口本身人力与社会资本的缺失,多数流动人口就业于非正规劳动力市场,工作最辛苦但薪水最少。工厂场所也相对狭小,整体工作环境恶劣。与本地市民主流就业状况(多为高薪就业市场)和就业场所(环境较好的正规办公空间)形成鲜明对比。   从通勤空间看,多数流动人口通勤范围相对狭小。调查显示,广州流动人口工作地和居住地位于同一街道占51.2%,同一城区占38.8%,不同城区仅占10.0%;出行频率较少,单程超过500米的出行次数是0次占13.3%,1次占31.3%,2次占35.5%,3次及以上仅占19.8%;出行时间也较短,每天平均出行时间小于0.5小时的占28.4%,介于0.5 1小时占4

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