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建设环首都经济圈全力推进京津冀一体化发展战略的研究 　　[摘 要]首都经济圈建设作为国家战略推出，表明京津冀将携手共建京津冀城市群。建设环首都经济圈，对于全力推进京津冀一体化发展，既是一次机遇，也是一次挑战。如何把握住这次机遇，将优越的区位优势转化为经济发展优势，已经成为摆在我们面前的一个重要课题。本文就加快环首都绿色经济圈建设，提出了具体的策略建议，希望能引导廊坊的区域经济平稳向上发展，进而带动环首都经济圈以至于京津冀经济的共同发展。 　　[关键词]环首都经济圈 京津冀一体化 发展战略 建议 　　展现首都北京的优势，让首都形成一个经济圈，这是一种经济现象，现在普遍的一条规律是城市化发展。首都经济圈作为优质生产要素富集的特殊载体，现在世界最活跃的区域经济中心之一就有首都经济圈。在目前看来首都经济圈在世界上许多经济大国都形成了，而且很多的大城市都不是孤零零的城市，在现在看来伦敦、巴黎、东京就是这样的城市，这些城市和它周围的城市都有联系形成了一个很大的经济圈。在现在看来，很多国家生产总值的三分之一以上都是首都经济圈创造的，现在国家经济发展中占有非常高的地位的就是首都经济圈，首都经济圈在国家经济发展中有着很重要的作用。中国在发展过程中也形成了以上海为中心的长三角和以广州—深圳为中心的珠三角等都市圈，两大经济圈在中国经济版图上各领风骚。 　　一、环首都经济圈战略的提出 　　2010年底，河北省首提建设环首都经济圈的战略构想，通过加快推动环首都经济圈重点区域率先发展，形成河北新的经济增长极。首都经济圈建设作为国家战略推出，表明京津冀将携手共建京津冀城市群。“环首都经济圈”可以概括为“14县1圈4区6基地”，即指紧邻北京的河北省14县（市、区）重点突破，以新兴产业为主导，加快推进四类园区、六大基地建设。具体讲，14县（市、区）包括环绕北京的涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县以及增补的兴隆县；1圈将发展新兴产业作为“环首都经济圈”的主导；4区是要在“环首都经济圈”建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区；6基地是指建设养老、健身、休闲度假、观光旅游、有机蔬菜、宜居生活基地等。在河北省规划的环首都经济圈的14个县市区中，离北京最近的廊坊市占6个，说明了廊坊与北京的密切联系，也把廊坊推向了环首都经济圈的“领唱”位置。如何把握住这次难得的机遇，将优越的区位优势转化为经济发展优势，成为摆在我们面前的一个重要课题。 　　二、环首都经济圈建设背景下廊坊具备的优势 　　1.环境优势。一是人文环境。廊坊，一颗京津走廊上的明珠，历史上没有任何一个时期能超越今日的辉煌，发达的交通和特殊的地理位置给她插上了腾飞的翅膀。作为一个新兴的城市，这座城市的务实、踏实和发展步伐的坚实一如这里淳朴善良的市民们一样。廊坊人拥有“大气、锐气、和气”的文化底蕴，廊坊在历史传统与时代潮流的交汇中，形成了“大事不糊涂、小事不计较”的大气；不畏强手、要好争先的锐气；开放包容、自信谦仁的和气。这种充盈天地的人文特质构成了廊坊精神的内涵，是廊坊人民共同的价值取向。二是政务环境。廊坊拥有良好的商务环境，积极推进阳光政务、电子政务；提高行政效能，规范行政审批、严格行政执法，强化问责体制，提高政府执行力和公信力，加强诚信建设，全力打造环渤海地区“审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低、投资者最满意”的最佳商务城市，为投资引商创造了优越的政策环境，为加快首都经济圈建设创造了优良的政务环境。 　　2.区位优势。廊坊，地处河北中部，京津两大城市之间，享有“连京津之廊、环渤海之坊”的美誉，拥有得天独厚的区位优势。改革开放以来，廊坊被誉为“上有天堂，下有苏杭，京津之间，亮在廊坊”的风水宝地，而今，在城市规模、基础设施、人居环境等方面发生了翻天覆地的变化。廊坊独特的区位优势给廊坊发展带来了许多重大的机遇，良好的机遇为廊坊的发展插上了腾飞的翅膀。 　　3.发展机遇优势。目前，京津冀区域经济一体化、首都经济圈已纳入国家“十二五”规划，这为环首都绿色经济圈，乃至整个河北带来了重大的历史发展机遇。冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域，首都新机场在北京和廊坊交界处兴建……在这些具有针对性和指导性的政策作用下，河北“环京津、沿渤海”的根本优势被激活，每一个河北人，特别是做为一个廊坊人欣喜地看到了自己更加美好的未来。廊坊拥有与北京同城发展、全面对接的天时、地利、人和的机遇，廊坊利用河北省打造环首都经济圈之机，充分发挥优势，建设休闲产业和各类商业商务群，打造一座集居住、休闲、办公、会展、保健、旅游为一体的园林式、生态型、现代化城市。 　　三、加快环首都绿色经济圈建设的建议 　　目前，河北省环首都绿色经