成渝“试验区”建设比较的研究.docVIP

成渝“试验区”建设比较的研究 　　[摘要]由于存在着实验范围、自然条件、行政管理体制等差异，成渝“试验区”建设具有不同的重点领域和关键环节，重庆采取的是“一圈两翼”战略，成都则采用“全域成都”战略。抓住成渝“试验区”建设的机遇，四川在全省范围内统筹城乡发展，可以从川渝毗邻区域合作示范、扩权强县试点、重大项目和资源开发等角度讨论综合配套改革思路。 　　[关键词]成渝试验区 一圈两翼 全域成都 川渝毗邻地区 　　[中图分类号]F127.9 [文献标识码]A [文章编号]1004-6623（2007）06-0023-05 　　[作者简介]刘世庆（1950―），女，重庆人，四川省社会科学院西部大开发研究中心秘书长，研究员，中国城市经济学会副秘书长，主要从事区域经济、城市经济、西部大开发研究。 　　 　　重庆市和成都市成为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”（以下简称“试验区”）后，将全面推进城乡统筹发展和缩小城乡差距，这涉及土地、金融、户籍、就业、社会保障、政府改革、产业发展、基础建设、城乡规划等许多方面。因自然条件、发展水平和行政体制的差异，成渝试验区各具特色，其综合配套改革的推进，也形成了四川省统筹城乡发展的良好机遇。 　　 　　一、成渝“试验区”建设的不同背景 　　 　　成渝“试验区”在范围、体制和自然条件上都有较大差异。成都“试验区”建设是在一个市的范围展开，重