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新时期干部培训理念创新的研究 　　摘 要： 干部培训工作是干部队伍建设先导性、基础性和战略性的重大项目，树立符合新时期发展需要的现代干部培训理念至关重要。培训理念是策划、组织、实施干部培训工作的出发点，决定着教学改革创新的方向。干部培训理念的创新，必须在准确把握现代干部培训的内涵，深刻理解干部培训与普通教育的差异性的基础上进行，进而树立科学的、与时俱进的现代干部培训理念。 　　关键词： 新时期； 干部培训； 理念； 创新 　　中图分类号： D262.3 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2016.02.031 　　我们国家正处在科学发展、转型发展、创新发展的新时期，这对干部的能力素质提出了新的更高的要求，也对干部工作赋予了更为艰巨的任务。干部培训工作是我国领导干部队伍建设先导性、基础性和战略性的重大项目，树立符合新时期发展需要的现代干部培训理念至关重要。 　　一、现代干部培训的内涵 　　1. 干部培训的一般概念 　　干部培训属于成人教育的一种，是一种自我导向的学习，是以解决问题为目标的学习，是丰富多样的人格化的学习，是团队的学习，是整合已有知识/分享已有经验的学习。从狭义上讲，干部培训主要依据党和国家的要求，满足社会与个人发展的需要，并根据党的每个历史时期的主要工作和任务，以提高理论政治素质、整体知识水平、履行岗位能力为目标，而对党的各级干部进行的多种层次、多种形式、多种渠道的一项继续教育、培养、发展、训练的活动。 　　2. 新时期干部培训的基本内涵 　　面临时代的发展、党和国家中心任务的转变、干部培训需求的多样化，干部培训正经历着从未有的机遇和挑战。新时期干部培训的内涵日益丰富――“能本、自主、创新”。 　　“能本”――干部培训要着力提高党政干部执政能力和行政能力，促进干部知识的更新、态度改善和能力提升。传统的教育重在“增长知识”，现代干部培训要“提高能力”，使学员在培训过程中不断完善自我。 　　“自主”――现代干部培训强调干部的“自我”感悟和“自我”提升，培养他们“学会学习”的能力，提高可持续学习、终身学习的能力和本领，促进学员自主学习。这是符合当今知识爆炸时代以及干部自身的特点。所以，现代培训应该以学员为中心，激活他们的学习热情，采取多样化的教学方式。 　　“创新”――面对干部培训出现的新问题、新情况，只有通过不断地创新工作思路、创新教学方式，把创新贯穿在培训的方方面面，渗透在培训的各个环节，我们的培训才能紧跟时代发展，才能真正为学员解决问题，才能真正让社会满意。 　　通过以上的分析，可以让我们更好地认识干部培训的内涵，其外延也相当广泛，通常包括干部培训院校诸如中央党校、国家行政学院以及省市县各级党校、行政学院（校）和高校干部培训基地开展的培训活动，还包括市场经济中的教育机构开展的具有干部教育性质的培训。 　　为了有效推进干部培训工作创新，必须准确把握现代干部培训的内涵，深刻理解干部培训与普通教育的差异性：一是增强对干部培训的新认识，二是在比较中揭示干部培训的特殊性。干部培训在性质上属于成人继续教育的范畴，在《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》（中发[2000]10号）指出：“‘科教兴国’的‘教’，包括党校教育”。曾庆红早在2002年全国干部教育培训工作会议上就曾强调，“科教兴国的‘教’，不仅包括基础教育，也包括作为继续教育的干部教育培训。”然而，在理论研究中和实际工作上对两者之间的关系，理解得不是很清楚。 　　二、干部培训与普通教育的差异性 　　（一）干部培训与普通教育的共同点 　　普通教育也就是所说的一般教育，让受教育者掌握社会文明发展中的普遍性、基础性的知识、方法、工具、理念等，使受教育者的身心能够全面、和谐、健康发展，它是基础性的教育。普通教育贯穿在小学、中学、大学各阶段，具有从小学直至博士研究生各个层次的完整教育体系，是整个教育系统中具有原生性、普遍性、基础性的要素。干部培训与普通教育有很多相同之处，两者的目的是相通的，即都是培养人、塑造人、教育人的，把教育对象培养成能为我国社会政治经济快速发展服务并做出应有的贡献，都要采取学校教育制度等；干部培训有时也要借助普通教育学校的力量来完成自身的任务。如2009年中央组织部会同教育部确立北京大学等13所高校为首批全国干部培训高校基地，北京、江苏、陕西等许多省（区、市）也陆续建立自己的干部培训高校基地。同时，中央党校、国家行政学院等干部培训院校也招收和培养研究生，举办学历教育等。干部培训作为一种成人继续教育，自然要符合教育的普遍规律；同时作为培养党员领导干部的教育，它又必须遵照我党关于领导干部以及干部队伍建设的总体思路、大政方针等进行党性教育、理论教育、能力培养等等。上述的共同点，都是