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新形势下高职毕业生灵活就业的现状及对策分析
新形势下高职毕业生灵活就业的现状及对策分析
【摘要】在高校毕业生日益增加,就业问题成为社会的难题的形势下,面对灵活就业存在的各种问题,社会、学校和毕业生三管齐下,为大学生灵活就业创造一个良好的环境,促进就业。
【关键词】灵活就业,问题,对策
我国普通高校自1999年开始扩招以来,在规模上一直保持较快的增长速度。高校毕业生数量持续攀升,2004年全国普通高校毕业生规模达280万人,2008年达559万人,2012年达680万,直到今年2013年创历史新高达700万人左右,大学生人数逐年增多标志着进入大众化教育阶段,大学生定位由昔日的“天之骄子”转向“普遍劳动者”,大学生就业也已经成为近年来需要解决就业岗位的首要考虑因素。在这种形势下,灵活就业作为当下重要的一种就业方式逐步为社会所接受与熟悉。
一、灵活就业的认识
新形势下“灵活就业”(Flexible Employment)这个概念越来越被社会所接受,它代表了新的就业观和就业形式。其主要形式主要有以下几种:非全日制就业、临时就业、兼职就业、独立就业、承包就业、自营就业和家庭就业。高校毕业生灵活就业是指毕业生没有按照劳动力市场规范就业的方式获得职业,其特征是学生毕业后没有明确的签约接受单位,档案、户口放在学校或者人事代理部门,通过个体企业就业、阶段性就业、临时工、季节工等用工形式获得收入。对于高职学生来说,他们的学历不及研究生、本科生,灵活就业作为一种主要的就业方式已被计入高职院校就业率的统计范围,如何帮助高职毕业生适应当前的就业形势,正确引导并保障高校毕业生灵活就业,是当前高校毕业生就业工作中的一个重要课题。
二、灵活就业存在的问题
1.劳动关系非正规化。采用灵活就业方式的用人单位大多规模较小、组织化程度低、用工不够规范,不签订正规的劳动合同.容易引起劳务纠纷或随时被终止,让毕业生始终有后顾之忧。很多毕业生本来就欠缺就业能力,又没有系统的职业生涯规划,最后的结果往往是频繁跳槽,长期处于“动荡期”,对毕业生自身的发展十分不利,对用人单位的正常工作也会造成许多不便。
2.社会保障体系不健全。我国现行养老、医疗等社会保险制度主要是为在正规部门就业的职工设计的,对灵活就业群体几乎没有制度支持;许多用人单位为了降低成本,也不为这些人员交纳社会保险。
3.就业观念滞后。现阶段,人们对灵活就业在经济社会发展中的重要作用认识不足,认为灵活就业仅是贫困群体在就业机会缺乏情况下的生存手段,实际上,“灵活就业”作为适应市场经济发展的一种就业形式,是我国国民经济体系中的一部分;另一方面,许多大学生仍然抱着传统就业观念,认为只有在国有单位、集体单位工作才是真正的就业,灵活就业不属于就业,只是就业前的无奈选择,灵活就业者自身方面的问题必然成为灵活就业存在的根本问题。
三、探索灵活就业的对策:
正是针对以上灵活就业存在的问题和高职毕业生灵活就业的不断增加,这部分大学生的就业问题、社会保障等如果得不到很好解决,不仅会打击社会和家庭的人力资本投资热情,而且严重的会影响全社会稳定。因此,探索灵活就业的对策在当前形势下显得尤为重要。
(一)社会:
1.转变就业观念,对大学生灵活就业自主创业的给予优惠政策。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,灵活就业已经并将逐渐成为高校毕业生今后就业的主要渠道,大学生毕业首先不能回避这一事实。因而,必须加大宣传力度,让社会、家庭和学生转变就业观念、鼓励高职毕业生到民营企业就业,支持自主创业,政府应对大学毕业生自主创业和灵活就业给予优惠政策。
2.健全灵活就业者相关的社会保障制度。弱势群体的社会保障是社会保障制度建设中的重要内容,应根据国家的有关政策,建立和完善适合灵活就业人员参加的社会保障制度,尤其是要制定可以适度灵活处理的社会保险费缴纳和支付制度。尽快实现基本医疗保险和基本养老保险能够覆盖包括灵活就业的所有从业人员,减少灵活就业的风险,解除毕业生的后顾之忧。
3.规范人才资源市场秩序,创造一个“公平、公开、公正”的大学生就业竞争环境。全面保障毕业生灵活就业的基本权益实现灵活就业正规化,各级立法部门应加快灵活就业市场的立法进程。以法律形式调节劳动关系和经济关系,创造一个“公平、公开、公正”的大学生就业竞争环境,建立一个没有歧视、相互信赖、平等合作的人才资源市场。加大对灵活就业市场的执法力度,不仅为灵活就业者提供必要的法律援助,同时强化对灵活就业部门偷逃税款、非法经营等违法行为的监管和处罚力度。
(二)学校
高职院校要因势利导,在平时的教学过程中,引导学生认识当前的形势,树立正确的就业观,先就业后择业,正确看待灵活就业方式。1.深入校企合作,切实提升学生的职业能力。在培养目标上,努力
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