新时期企业如何发挥效能监察的作用.docVIP

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新时期企业如何发挥效能监察的作用

新时期企业如何发挥效能监察的作用   效能监察包括行政效能监察和企业效能监察,是指监察部门对监督对象执行法规政策,履行职责及其效率、效益的情况进行监督检查的活动。其目的在于促使检查对象增强工作的责任心,改进管理,增加经济效益和社会效益。开展效能监察,是新时期下监察部门“实干兴邦”的重要举措。   效能监察在企业发展中的重要作用   企业效能监察是企业内部综合性的监督,是推进企业强化管理的重要手段,是服务于企业生产经营的有效途径。效能监察对党风建设和提高企业效益方面发挥着及其重要的作用。   促进党风廉政建设。通过效能监察,促进监察对象勤政意识,通过廉政教育、查处失职渎职行为,提高管理者履行职责的自觉性,从而促进企业管理水平的提高,同时效能监察可以为管理粗放、工作失误造成的资产、资金流失,及时采取有效措施加以挽回,最大限度维护企业利益。效能监察,它既能有效解决企业在效率、效益等方面存在的问题,又有助于从中发现贪污受贿等违纪违法案件的线索。同时,通过效能监察,强化制约机制,对可能发生的问题采取防范措施,可以避免或减少失职、渎职、腐败等违法犯罪现象的发生,有效地促进企业的党风廉政建设。   提高企业经济效益。通过检查人员的直接参与各项管理、经济活动,实施有效监督,可以了解真实的情况,才能正确的查明原因、分清责任,提出建议,促使单位改进管理和工作水平,增强人员责任。实际上,监督作用就是要求被检查对象认真履行自己的职责。企业可把有效的监督延伸到各项管理的环节之中,及时发现管理机制上存在的问题,健全各项经营管理制度,从源头上防止出现经济效益的损失和国有资产的流失,是促进企业改善管理、提高经济效益的一项重要举措。   企业效能监察工作存在的主要问题   当前,在一些企业中,效能监察工作未能得到充分发挥,不同程度地影响企业的市场竞争能力,不利于企业的改革和发展,主要表现在以下几个方面:   监督主体弱势化,监督方式简单化。企业效能监察人员配备上多数是兼职工作,且以“用人不疑”为由,放松了监督。也有监察人员由于自身素质的原因,在监督过程中“底气”不足,影响了监督的有效性。企业效能监察组织只停留在制定规章制度上,提一些意见和建议,担心参与监督过多,会引发矛盾;对企业的决策、经营机制中存在的深层次问题不敢触及,即使督查,也是隔靴搔痒,起不了什么作用。   监督的形式不够深化,监督效果边缘化。监督工作还没有达到完全自觉的程度,群众参与企业公开工作的积极性还不够高,不能很好的了解群众的要求,听取群众的意见。群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道不多。企业效能监察工作的统筹与指导上,未能把监督同企业的经营管理衔接起来,监督的结果没有列入企业工作绩效的评议考核,形成科学合理的评价考核体系,即使有考核办法也不具体,无动力,没有形成有效的制约机制,使效能监督脱离了企业的实际,看不到监督的效果。   加强企业效能监察工作的措施   企业的经营管理是一个复杂的系统,效能监察不可能面面俱到,必须针对企业各自的特点,在企业生产经营的大环境中准确地定位,找准切入点、抓住根本点、着力落脚点,切实在有效监督上下功夫,才能更好地为企业在市场经济中的发展提供保障和支持。   反腐倡廉,以正确的舆论引导人。教育、制度、监督并重,惩治和预防体系三位一体,缺一不可,要求企业在教育上下功夫。教育是反腐倡廉的基础,思想道德教育是拒腐防变的第一道防线,要坚持不懈地开展理想信念、法律法规、思想道德的教育,利用职工群众喜闻乐见的形式,加大廉政教育的实效和力度,联系实际,坚持正面教育为主,针对企业的工作特点和要求,增强教育的针对性、实效性,掌握好国家的政策法律法规,坚持领导干部带头学习,通过多层次教育,使广大干部职工牢记立党为公、执政为民,切实做到勤政为民、廉洁从政,充分利用好国家的法律法规和政策来谋求发展或保护自己。   监督检查,建立效能监察保障体系。无论是单独或是会同其他部门,也无论是牵头还是配合支持党委政府或其他部门进行监督检查,都是监察机关的主要工作方式,是发挥保证政令畅通、维护行政纪律、促进勤政廉政的监察职能的有效途径。只有通过经常性的、定期或不定期的、深入基层的监督检查,才能做到对行政行为的适时“监视”和“督察”,才能及时发现和纠正行政管理活动中存在的问题。加大对制度执行情况的监督检查,是确保企业效能监察工作不走过场的重要一环。企业要把效能监察工作作为一项重要任务来抓,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,充分依靠广大职工群众的支持参与。要明确各级领导是效能监察工作的责任人,按照部门的管理职能,找准工作重心,明确工作职责,把企业效能监察工作层层落实。建立监查机制,提高反腐败工作的预见性,增加反腐败工作的针对性。   组织协调,发挥职能部门作用。加强

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