旬阳的模式新启示.docVIP

旬阳的模式新启示 　　四年来，旬阳生态工业园区，实现了跨越式发展，打造了具有核心竞争力的发展环境，形成了新的理念、新的机制和不断创新的意识，“旬阳模式”为西部县域园区建设提供了诸多的新启示。 　　 　　陕西省目前有100多个县域工业园，在促进县域经济发展中已经充分显现出了拉动经济快速增长的引擎作用。旬阳作为陕南山区县，在工业基础比较薄弱，资源、资金严重不足的情况下，坚持高起点规划、高质量建设、高标准整合、高效能管理，走出了一条贫困地区通过工业园区加快新型工业化发展的新路。 　　记者通过在旬阳生态工业园区的实地采访，在感叹中总结出“旬阳模式”的五点启示。 　　 　　启示一： 　　产业循环突破增长“瓶颈” 　　产业聚集循环破题。这句言简意赅的发展理念是记者一路听到的最多最有震撼力的音符。在全县工业转型升级攻坚战中，旬阳以园区为引领，巧打循环经济之牌，走可持续发展之路，提高资源综合利用的效率和最大化地减少“三废”排放水平，把“减量化、再利用、资源化”作为工业转型升级的主旋律，实现对传统经济增长方式的根本变革。 　　在探寻发展规律中，园区坚持节能减排与项目同步设计、同步规划、同步建设。始终不渝贯彻这样一个指导理念：用循环经济理念构建县域工业体系，用清洁生产方式组织企业生产，用生产力要素布局产业，夯实项目，引导企业发挥优势，进而把循环发展理念转化为企业的自觉行为。 　　应该说，旬阳工业的蜕变是在循环经济的实践中不断成长壮大的。如今产业集群聚力聚势聚效重塑造就了旬阳工业全新的经济版图，园区分门别类构建了锌加工循环产业集群；新型建材循环产业集群；硅镁循环产业集群；制造业（汽车配件）循环产业集群；烟叶综合利用产业集群；黄姜综合利用产业集群等六大产业集群。 　　园区大循环、产业中循环、企业小循环的三大循环体系的构建，凝聚着旬阳决策者、管理者、经营者的大思考与大智慧，更成为园区最为宝贵的财富。 　　 　　启示二：龙头企业带动产业集聚 　　园区产业集群是发展循环经济的重要载体。而龙头企业又是循环经济的最活跃的细胞核。 　　在旬阳工业园区，管理者有着这样清醒的认识和共识：龙头企业就是市场，就是品牌，就是技术，更是资金。当龙头，扬龙头，就是鼓励企业借力借资借脑借技借市场借分工借品牌，通过“拿来”，依托大企业大工艺大市场大品牌的合作，腾跃冲向市场前沿，争得发展先机，赢得利润份额“一杯羹”。 　　尧柏水泥项目的引进、辐射、带动就是园区大力发展循环经济、实现经济效益最大化的一个缩影。公司在2007年进旬阳。那一年，旬阳通过同业比对选准了尧柏，求的就是这种循环效应和龙头效应。 　　尧柏项目设计建设伊始，就创下了同行业的六个第一，环保投资超过2亿元。带动旬阳新型建材产业链的拓展延伸发展，形成配套建设平安商砼水泥制品公司年产50万立方米商品混凝土及水泥制品项目，秀山龙水泥公司、耘沃工贸公司、百通运输公司等六个配套企业和五个集营销运货、原料供应、仓储企业，带动就业400多人。几年的工夫，依托尧柏日产4000吨水泥熟料生产线为龙头，形成综合利用园区工业废渣、尾矿渣、粉煤灰，加工新型水泥建材，发展商品混凝土及其制品的产业集群，创造工业产值10亿元。 　　一个尧柏项目拉动一个产业的勃兴。在于它全部采用了我国自主知识产权的新技术、新工艺和新装备，具有系统先进、工艺合理、节能环保的特点，建成后堪称水泥行业节能环保和资源综合利用的典范。 　　大企业无敌的优势，让旬阳的决策者看到它的引领、带动、辐射作用与地位。如今，一个以循环发展为主题，以低碳、循环、生态化为理念，在旬阳工业园区快速彰显。 　　2010年，旬阳烟厂刚刚回归成为陕西中烟麾下核算企业后，旬阳的父老乡亲便情深意长地抛出橄榄枝，举全县之力支持旬阳烟厂扩能升级，以“三零”（零地价零距离零干扰）服务支持旬阳烟厂加快建设30万大箱卷烟（预留50万大箱发展空间），60万担打叶复烤，6万吨烟叶贮存陈化库，1万吨再造烟草薄片生产线等提升项目。建成后将形成集烟叶种植、收购、复烤、贮存、陈化、制丝、卷制、副产品综合利用于一体的循环产业链，产值可达50亿元，税收可达20亿元。 　　如今，中烟公司、白银集团、香港建溢、陕西有色、大唐集团、紫金矿业、陕汽集团和中电投西北公司等十大知名企业纷纷落户旬阳。 　　 　　启示三：循环经济赢在未来 　　循环经济，在旬阳不仅仅是一种理念，更是一场革命性的行动。在这里不论传统产业还是新兴产业，都立足抢占循环制高点。在旬阳的决策者眼中，宁可少十个利税大户，也要谢绝一个缺少核心技术、缺少市场优势的项目。 　　在旬阳生态工业园区，资源循环利用是企业进园的前置条件。铅锌产业在旬阳开发时间长、规模较大，产品开发已由粗放型的资源开采向深加工转型。大地复肥与中科纳米书写