促进就业的财税政策研究-财政学专业论文.docxVIP

中图分类号： F810 密级：公 开 学科分类号： 论文编号 ：1045620070503 山 东 经 济 学 院 硕 士 学 位 论 文 促进就业的财税政策研究 作者姓名 刘英 学科专业 指导教师 财政学 曲顺兰 教授 培养院系 财 政 金 融 学院 二零一零年五月十日 中图分类号： F810 密级：公开 学科分类号： 论文编号：1045620070503 硕 士 学 位 论 文 促进就业的财税政策研究 作者姓名 刘英 申请学位级别 经济学硕士 指导教师姓名 曲顺兰 职 称 教 授 学科专业 财政学 研究方向 税收理论与政策 学习时间自 2007 年 9 月 8 日 起 至 2010 年 7 月 1 日 止 论文提交日期 2010 年 4 月 22 日 论文答辩日期 2010 年 5 月 29 日 学位授予单位 山东经济学院 学位授予日期 2010 年 6 月 日 Study on the Finance and Taxation Policy of Promoting Employment A Dissertation Submitted for the Degree of Master Candidate: Liu Ying Supervisor: Prof. Qu Shunlan Institute of Finance Shandong Economic University, Jinan, China 山东经济学院学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究 成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东经济学院或其它教育机构的学位或证 书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了 明确的说明并表示了谢意。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 山东经济学院学位论文使用授权声明 本人完全同意山东经济学院有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子 版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交 学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复 印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他 复制手段保存学位论文。 保密学位论文在解密后的使用授权同上。 学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 指导教师签名： 日期： 年 月 日 摘要 就业是民生之本，对于确保社会稳定具有特别重要的意义。经济发展是创造就业 岗位的关键所在，改革开放以来，我国经济持续快速增长，但在此过程中，就业岗位 的增长相对缓慢。伴随着市场化、工业化与城市化进程的加快，失业问题越来越严重。 在就业总量非常庞大的情况下，每年又有大量新增劳动力进入劳动力市场，等待就业 的军转干部和高校毕业生人数不断增加，失业人员需要再就业以及农村剩余劳动力需 要转移，在这些因素综合影响下，我国就业压力极为巨大。尤其在当前全球经济危机 与劳动合同法实施的双重影响下，一些中小企业裁员或者倒闭更是减少了劳动力需 求。在劳动力总量供求矛盾不断加大的情况下，结构性矛盾尤为突出。 我国目前就业形势非常严峻，劳动力数量众多、素质偏低，在劳动力市场机制不 完善的情况下，仅仅依靠市场机制的力量解决我国的就业问题是不现实的，政府对解 决就业问题有着不可推卸的责任。随着国民经济的快速发展，新问题和新矛盾不断产 生，这对财税政策职能的充分发挥提出了新的要求，建立一套适合我国国情的促进就 业的财税政策，已成为当务之急。文章首先提出了就业等相关概念，阐述了财税政策 介入促进就业的理论分析。在此基础上分析了影响就业的因素，同时借鉴国外促进就 业的财税政策，尝试性地提出了我国在促进就业方面应坚持的原则和应采取的具体措 施。 关键词：就业 失业 市场失灵 财税政策 社会保障 Abstract Employment is the basic of the peoples livelihood. Promoting employment effectively is especially important for securing social peace. Economic development is the key to create jobs. With the development of reform, the economy is continuous developing. But in the process, jobs grow relatively slow. With the increasing acceler