城市公交行业市场化路径选择问题-行政管理专业论文.docxVIP

摘要 城市公交维持着城市功能的正常运转，对经济发展和社会进步有着巨大的推 动作用。各国都开始不问程度的重视公交行业的发展，为了推动公交的良好运行， 都纷纷推行公交行业的市场化改革。我国城市公交行业是从计划经济下发展起来 的，政府既是公交服务的生产者，又是公交的提供者，严重的财政问题、市民满 意度问题日益突出，同时政府又缺乏变革创新的动力。我国城市公交行业的窘境 导致改革势在必行， 2004 年，公交优先发展战略的提出拉开了我国城市公交市场 化改革的帷幕。随后，部分城市开始实行公交市场化改革，盈然取得了一些成绩， 但是也存在不少的问题，如外部市场体制的不完善，公交市场化缺乏相应的法律 依据，政府责任不到位，公交服务质量难以保证等问题严章制约着我国公交市场 化的进…步发展。为此本文立足于我国城市公交市场化改革的现状基础上，吸取 公交改革的成功经验，对我国公交市场化改革出现的问题寻找解决对策，以促进 我国城市公交事业的发展. 在结构上，本文除导论以外分为五个部分:第一部分是理论部分，主要阐述 了公交市场化的相关理论。第二部分主要是介绍四种公交改革成功模式，分别列 举分析了英荧法王国及香港的公交改革成功模式借以得出对我国公交改革的启 示:第三部分分析我国公交市场化改革的模式类型，同时在此基础上分析了我国 公交改革实践中存在的主要问题:第四部分是个例分析部分。本文以公交市场化 改革的第一个试点湖北十螺市为个例，阐述了十堪的三次公交改革历程，总结归 纳出十堪公交改革失败的原因:最后…部分是提出对策部分也是本文的重点部 分，针对我国公交改革中出现的问题基础上进而提出完善我国公交市场化改革的 对策。 关键词:公共交通市场化政府责任 ABSTRACT Urban public transport maintains the nonnal operation of urban functions and plays an important role in economic and social progress. Various countries begin to recognize the importance of public 甘ansport industry，in order to promo阳 public 位ansport good running and all begin to reform pub1ic transport. Our public transpo此 industry is developed from a planned economy，Public traffic is manifested and s町ved by gov町nments in 衍aditional models，ωa result，serious financial problem and public dissatisfaction are increasing1y prominent and govemments lack the motivation of refonning and innovating. 80 our public transport dilemma refonn is imperative，in 2004 the strategy of public traffic priority is proposed and marks the beginning of public transport refonn. Then though these refonns gain sorne achievements ，there are some problems. For example，imperfect external market system，lack of the law，the in∞mpetence of government responsibility and unguaranteed Bus s町vice quality hinder the further developrnent of public transport. 币lerefore，由e 缸tic1e b邸创 on the present situation of urban public transport refonn，absorbs the successful experiencωof the tran叩ort refonn，in order to find the problems and solve them and promote 伽e bett即 developrnent of public