劳动社会保障计划　.docVIP

劳动社会保障计划 XX年全市劳动保障工作的总体要求是：深入贯彻党的 十七大和胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话精神，全面 落实科学发展观，严格按照省、市工作部署和要求，进一 步促进就业，努力扩大社会保险覆盖面，切实维护劳动双 方的合法权益，突出抓好劳动保障“民生工程” 10件实事 为加快全市经济社会又好又快发展、构建和谐蚌埠发挥重 要作用。 主要目标是：全市城镇新增就业万人；下岗失业人员 再就业万人，其中“4050”等就业困难人员万人；城镇登 记失业率控制在％以内；年末农村劳务输出总量55万人， 其中当年新增2万人；城镇职工基本养老、失业、城镇职 工基本医疗、工伤、生育、城镇居民基本医疗六项社会保 险年末参保人数分别达到万人、21万人、万人、15万人、 14万人和52万人；企业退休人员社区管理服务率90 %以上 一、认真贯彻落实国家促进就业的法律和政策，大力 促进就业再就业工作 （一）进一步提高对就业再就业工作的认识。全面贯 彻落实、（国发〔XX） 5号）精神，把促进就业作为政府的重 要职责和经济发展的战略任务，坚持就业优先的理念，进 一步完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构， 提尚就业质量。 （二） 强化目标管理责任制。将就业和社会保障主要 目标任务列入市政府考核体系，逐级落实到县、区和市直 有关部门，建立目标管理责任制度和任务完成情况定期调 度制度，强化监督考核管理机制。 （三） 继续实施积极的就业政策。研究制定和完善相 关政策，做好国家法律规定与现行政策的衔接。全面落实 社保补贴、岗位补贴、职介补贴、培训补贴、税费减免、 小额担保贷款等各项就业再就业政策，拓展政策扶持范围， 推进政策叠加使用。年末全市小额担保贷款累计发放额不 少于73⑻万元。加大财政就业再就业资金的投入；加强就 业资金的专项管理，提高资金使用效益。 （四） 促进以创业带动就业。大力实施“创业扶持工 程”，引导、支持和鼓励城乡劳动者自谋职业、自主创业。 加强创业基地建设。巩固完善10个创业基地，提高基地的 “孵化”功能。完善创业政策和服务体系。强化创业培训、 创业指导、项目支持、跟踪服务等措施，改善创业环境， 提高创业成功率。全年完成创业培训1300人，创业成功率 70%以上。发挥典型示范的引导作用。总结、交流和推广创 业促就业的工作经验，表彰创业成绩突出的单位和个人。 （五） 积极帮扶困难人员就业再就业。健全困难人员 就业援助机制。继续实施“消除零就业家庭行动计划”、 “再就业百日帮扶”、“充分就业社区创建”等活动，建立 动态消除零就业家庭的长效机制。实施“稳定就业行动计 划”，提局就业稳定性。 （六） 加快就业服务体系建设。完善促进就业的公共 服务职能，建立完善统一的人力资源市场等就业服务体系、 面向全体劳动者的职业培训体系和困难群体就业援助体系。 整顿各类职业介绍机构，强化统一管理职能，规范职业介 绍市场秩序。 二、继续组织实施“劳动保障民生工程” 10件实事 （七） 推进“阳光再就业工程”系列活动的组织实施。 突出省统一的“公共就业人本服务年”活动主题，以统筹 城乡就业为重点，以帮扶困难群体就业为难点，以社保补 贴、岗位补贴、小额担保贷款等优惠政策为手段，多部门 协调行动，聚集社会之力，组织实施15个专题活动，共同 推进就业再就业工作。 （八） 加强职业技能培训体系建设，以提高劳动者技 能促进就业。按照市人才工作领导小组关于技能型人才培 养的意见要求，完善高技能人才培养、评价、激励等政策， 继续实施新技师培养带动计划，推进高技能人才队伍建 设。全年培养新技师400人，培养高级技术工人2500人。 建立健全适应全市经济发展需求的职业技能培训体系。面 向全体劳动者，组织实施就业前培训、在职培训、再就业 培训、创业培训、农民工培训等各类职业培训，形成以素 质就业为主导的就业新机制。全年完成再就业培训万人； 农民工培训万人，其中劳动保障部门完成万人，农委等部 门完成万人，农民工培训后发证率不低于6 0 %。规范职业 技能鉴定管理。全年完成职业技能鉴定万人。加快技师学 院建设步伐。落实职业学校资助制度；加强公共实训基地 建设；争取成功申办技师学院。 （九）完善“银发帮扶”和“零就业家庭就业帮扶” 对接工作。以移交社区的鳏寡孤独、病残特困退休老人为 重点，根据其需求，提供生活家政、健康护理等服务，并 以此幵发更多的社区“银发帮扶”助老员岗位，托底提供 给“零就业家庭”成员，建立“零就业家庭”成员稳定就 业的长效机制。 （十）强力推进城镇居民基本医疗保险全覆盖。采取 政府推动、部门联动、广泛发动等有效措施，实现市、县 城镇居民参保52万人的艰巨任务。改进和完善城镇居民医 保征缴和待遇支付办法，为参保人员提供便捷高效的服务。 （H■）完善未参保集体企业退休