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用目标管理的方法提高执行力
用目标管理的方法提高执行力
摘要:合理运用科学方法,高效务实地做好各项工作。掌握科学的管理方法,是政府管理的一项巨大进步,是一系列执政理念和执政方略得以顺利实施的重要保证。文章认为,要解决好三个方面的问题,要做到:厘清目标管理的基本原理,掌握执行原则;理清目标管理的基本方法,明晰执行途径;廓清目标管理基本用途,防范执行陷阱。
关键词:目标管理;提高;执行力
当前干部队伍面临的一个危险是能力不足,解决这个问题的关键是要提高学习力、结合力和执行力,其中,执行力是学习力和结合力的有效体现与高效落实。那么,如何才能提高执行力,不仅要有干成事的精神,对上级的托付,立即采取行动,全心全意去完成任务;更要有能干事的智慧,合理运用科学方法,高效务实地做好各项工作。作为一名公共管理的研究者和教育者,有责任和义务普及政府科学管理的基础知识和运用技巧,以及分析典型案例、学习借鉴和创新实践,以期引起广大领导干部和公共管理从业者的关注和探讨。
一、厘清目标管理的基本原理,掌握执行原则
目标管理顾名思义就是对目标的管理,涉及制定什么目标、如何实现目标、目标成果标准怎样。解决好这些问题,就需要厘清目标管理的基本原理,掌握执行原则。首先,制定科学合理的目标。目标的好坏直接决定了整个管理过程的成败。目标管理取得的成效是否能达到理想的预期,关键在于目标的科学性和合理性,所谓科学性,就是指目标是通过科学分析、周密论证和严格程序制定出来的,不是臆想出来的。所谓合理性,就是目标要符合实际情况,切不可脱离实际好高骛远,目标制定高于实际就会无法实现形同虚设,目标制定过低就不需要努力的过程,从而影响整个工作的效率,甚至关系到全局的成败。管理者在制定目标时,要慎而又慎,有条件时集体决策,走好第一步,否则一步走错,满盘皆输。其次,通过管理来实现目标。目标制定后,关键在管理。目标管理以制定目标为起点,以目标完成情况的考核为终结,整个过程是一个系统工程,整体目标要逐级分解为若干个分目标,分目标之间要协调一致,这包括方向一致,责权利一致,工作协调,部门协调和环节协调。在目标管理的过程中,任何一个环节的疏漏和不协调都可能造成整体失败,真可谓牵一发而动全身。作为管理者,要及时反馈跟踪每一个分目标的具体情况,如果出现问题要及时跟进,主要做到及时处理、及时上报、及时实施整改措施,在最短时间内纠偏,从而使误差降到最低,以使工作进展顺利。最后,考核评估工作成果。目标管理是一种以人为本的管理制度,是组织通过民主参与的方式,把组织目标和个人价值体现结合起来,从而达到自我控制的一种管理制度。这种制度充分体现了民主、平等、参与和自觉的原则。考核评估工作完成程度的标准有工作成果,即目标中各项指标的完成情况,同时也要考虑到工作中的成本控制,因为工作成果是事后结果,如果只考虑结果,用大投入来完成目标就得不偿失了,切忌一味考虑工作成果,不惜一切代价来完成。如很多干部只关注考核指标,而对目标完成过程很少关心,尤其快到期限时,更是不计成本,导致严重浪费。因此,在考核评估过程中,不仅要考核目标完成情况,还要考核完成过程中的成本运行,以此作为干部考核的依据和标准。
二、理清目标管理的基本方法,明晰执行途径
目标管理作为一项科学管理方法,按照其基本运行规律,特别讲究方式、方法。管理者掌握和熟练运用其基本方法,理清目标管理的基本方法,明晰执行途径,对于执行目标管理至关重要。首先,管理者和执行者都要明确目标。目标制定是为了更好地完成工作,是为下一步更好地执行提供标杆,而不是华而不实、好大喜功。从不同的主体角度来看,管理者要实事求是地制定目标,目标要具体细致、可操作性强、适当提高要求;执行者要准确恰当地明确目标,严格执行目标要求的同时,适当发挥主观能动性,切忌脱离目标的主动和循规蹈矩的被动;目标受益人要客观地评价目标,从大局出发,从人民群众利益出发,多考虑大局利益,少考虑个人利益,多考虑长远利益,少考虑眼前利益,多考虑全面利益,少考虑片面利益,促成目标的顺利实施和圆满完成。其次,运用时间管理和成本管理。目标管理是一项系统工程,时间是按期完成目标的重要保证。每一项目标的制定、实施、完成和反馈都要规定严格的时间,如果我们把目标分为总目标、分目标和子目标从上到下三个层级,层级越下,时间就越短;层级越上,时间就越长。下一级的时间之和要与上一级的时间相吻合。各级之间的时间长短由工作的重要程度来决定。成本控制在目标管理中必不可少,用较少的投入完成目标可以说是上乘之举,主要体现在项目预算上。而在现实工作中,在刚开始执行目标时,基本能按照预算来控制成本,但到了实施目标的攻坚期,就会乱了方寸,尤其是眼看规定完成时间即将临近时,为了按时完成目标,不惜一切代价,全然不顾预算成本,拆东墙补西墙,甚至出现空心目标和假象目
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