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甲招乙供材料供应的模式的研究 　　摘要：本文从十三陵抽水蓄能电站、三峡工程以及广州大学城等大型基建项目的实践出发，对“甲招乙供”材料供应模式进行了研究，并总结了业主方和供应方在这一模式中的成功经验。从而为其他工程项目建设的材料供应提供借鉴。 　　关键词：“甲招乙供”；材料供应；供应物流 　　中图分类号：F406.5文献标识码：A文章编号：1002-3100(2007)06-0169-04 　　 　　Abstract: This paper discusses the representative problems in a domestic large-scale project, then introduces the“A tender, B provide”model to solve them, which comes from many projects practices. And the author also give the way of construction material distribution under the model for large-scale construction project. 　　Key words:“A tender, B provide”; construction material supply; supply logistics 　　 　　国家“八五”重点工程，十三陵抽水蓄能电站的物资供应工作中，就开始了“甲招乙供”材料供应模式的探索。该工程对水泥这一主要建筑材料的供应，与中国建材北京散装水泥公司签订了散装水泥配送协议，采取一条龙服务方式，要求供方将散装水泥直送现场。仅散装水泥这一项就节约资金约1 000余万元。另外，在三峡工程的第二阶段建设中，对钢材供应采用了新的运作方式，这种新的供应方式使“甲招乙供”模式得到了进一步完善。在广州大学城的建设中，工程一开始就选择了水泥、钢材和水泥预拌砼实行“甲招乙供”材料供应模式。这种模式为广州大学城这一“奇迹”工程按时完成提供了重要保障。 　　从以上这些实践可以看出，在工期短、工程量大、要求高、投资主体多等情况下，为确保在大量建材集中供应情况下，达到控制质量、降低造价、明确责任、方便管理的目的，“甲招乙供”是一种可供建设单位选择的材料供应模式。 　　 　　1“甲招乙供”材料供应模式 　　 　　1.1合同关系 　　“甲招乙供”中甲方是特指业主，乙方是专业的工程材料供应商或生产厂商。该模式的合同是由施工方与材料供应商签定，业主负责招标和最后的工程款结算。其合同关系如图1所示。 　　 　　“甲招乙供”材料供应模式中业主和施工单位的责任关系有以下几点：首先，由业主物资部门组织建筑材料的招标采购工作，由物资部合同管理职能处和材料供应业务处分头草拟并集成招标文件的商务条款和技术规范；然后，业主物资部门组织建设管理各方有关人员组成招标采购评标组，统一安排供应厂商同有物资需求的施工单位直接见面签订供应合同；第三，物资部对合同执行进行签证，代施工单位向厂家结算材料款，并从施工单位工程价款按基础单价进行抵扣，并承担市场单价与固定供货价之间的价差；第四，施工承包商承担物资采购合同需方的责任，负责到货验收、库存保管等业务，物资部因此支付给施工承包商一定比例的采购保管费。 　　该模式一般适用于工程建设的某些用量巨大的建筑材料的采购供应，如：水泥、钢筋、混凝土、沙石等。供应商与施工单位之间，业主最终采用与施工单位按施工图纸要求的材料用量结算，这样既能如实反映工程的实际需求，明晰合同关系，又能避免供货过程，甚至使用过程的材料管理问题转嫁给业主承担。 　　 　　1.2材料供应过程 　　“甲招乙供”的材料供应商有两种情况：商家供材兼营物流模式；厂家供材结合第三方物流模式。第一种模式中的供应商既提供商流服务又提供物流服务。虽然增加了一个商流环节，但是这些专业的建筑材料供应商能够与多家材料生产厂商保持密切的关系，能够有力保证大宗材料的供给。第二种模式去掉了中间的商流环节，厂商直接委托物流企业根据工程项目的进度要求，按时、按品种、保质、保量将材料配送到指定的施工现场。广州大学城工地使用的钢材，就来自指挥部指定的两家大型企业广东南粤物流股份有限公司和广州钢铁股份有限公司，前者是商家兼营物流模式，后者是厂家供材结合第三方物流模式。 　　工程材料的供应以施工工地需求为起点，将原料的订货周期与项目的施工进度高度整合，对配送经济批量进行动态调整，合理安排安全库存量与配送批次，以保障工程建设进度需求为前提，实施整个供应链的优化管理。“甲招乙供”材料供应模式的物流过程如图2所示。 　　 　　材料到达工地之后施工单位负责接收，并由材料监