基础教育改革如何在基本制度上突破..docVIP

基础教育改革如何在基本制度上突破 ［ ］基础教育改革只有与国家实行的教育基本制度 和社会制度相适应、相配合、相协调，实现在基本制度上突 破，才能发挥其在改善民生中的基础性作用。为此，我国应 改变“泛基础教育”制度设计，使基础教育成为普惠全体人 民的国民基础教育；祛除“双轨制”制度特性，促进基础教 育资源配置和质量的制度公平；装配教育分流的“路由器”， 拓宽基础教育联通学制系统及劳动力市场的制度路径。 ［关键词］基础教育；教育改革；教育基本制度 近些年来，我国基础教育在促进教育公平、推行素质教 育、实施新课程等方面的一系列改革，取得可喜的成就与进 展。但不容忽视的是，这些成就与进展尚未触及到基本制度 层面，难以突破深层的体制性障碍，很多改革举措都难治根 本，与“人民满意的教育”还有一定差距。 这是由于基础教育改革涉及的教育人口众多，利益关系 最为复杂。它既是一项关系国家发展、民族振兴的“国计”， 也是关涉千家万户切身利益的“民生”。随着党的十七大首 次将教育纳入以改善民生为重点的社会建设，基础教育已成 为新时期一项基本的民生关切，对社会成员接受高一级教育、 实现社会流动和就业等各种切身利益，都发挥着重要的基础 性作用此，基础教育改革具有广泛的利益相关性，不仅 性作用 此，基础教育改革具有广泛的利益相关性，不仅 受制于《教育法》确立的教育基本制度，如学校教育制度、 九年义务教育制度、