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立法语境下逗号缺失问题的研究 　　摘要：逗号是我国规范性法律文件中使用频率最高的一种句内点号，在法律语境下具有独特的句法分割功能和文义解释功能。文章依据国家标准和相关法律，通过对大量立法事例从法理学、部门法学、语法学、语义学、语用学等诸多角度进行定量和定性分析，探讨了我国现行规范性法律文件中逗号使用所存在的少用、多用、误用等问题及其解决方案。 　　关键词：法律文本；逗号；句法单位；问题 　　中图分类号：D926.13　文献标识码：A　文章编号：1004－0544(2011)02－0126－04 　　 　　法律文本中常用的标点符号有八种，即逗号、顿号、分号、冒号、句号、引号、括号和书名号，其中逗号是使用频率最高的一种句内点号。法律语境下的逗号除了具有句法停顿的普通功能外，还发挥着不可低估的文义解释功能，一旦使用不当将会产生不堪设想的法律后果。立法、司法以及商务实践中确实上演过逗号主导的一幕又一幕悲喜剧。为了避免理解歧义、最大限度地体现宪法对公民私有财产的保护原则，第十届全国人大代表经过反复推敲，删除了土地和私有财产征收、征用及补偿问题条文中的一个逗号，“为了删除这个逗号，大会主席团向代表们提交了长达450余字的解释和说明。”全国人大代表、中国政法大学校长徐显明评价道：“这不是一个单纯语法上的问题，而是强调要清晰地表达立法原意。―个逗号之差，直接关系到公民、集体财产能否得到有力保护的问题。”法律文本的起草如果都能够这么严谨审慎。对标点符号的误用防患于未然，就会减少许多不必要的司法资源浪费。1993年最高人民法院的司法解释《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答》第六个问答，由于法律界内外对其中但书前逗号的分割点存在着不同理解而被卷入2006年秋轰动神州大地的“富士康3000万天价索赔案”。原告究竟能不能仅以记者为被告提起诉讼?深圳市中级人民法院该不该立案?财产保全措施在名誉侵权案中是否被滥用?一系列问题顷刻间围绕着―个小小的逗号而成为全国上下各界关注的焦点。在日常的经济活动中。逗号有时也发挥着举足轻重的作用，忽略了它的潜质，就会为此付出沉重代价。广州某贸易公司为此损失了几万元，李芹为《拆伙协议书》中的一个逗号交纳了20万元的学费。 　　规范性法律文件中逗号的使用错误并非都这么差之毫厘而就谬以千里，但是漏用、多用或者错用逗号毋庸置疑会影响到法律文本的规范性和权威性。 　　1996年的《中华人民共和国国家标准标点符号用法》(GB／T15834――995)(简称《标点符号用法》)第4.4部分规定了逗号的四种用法：(1)句子内部主语与谓语之间如需停顿，用逗号；(2)句子内部动词与宾语之间如需停顿，用逗号；(3)句子内部状语后边如需停顿，用逗号；(4)复句内各分句之间的停顿，除了有时要用分号外，都要用逗号。根据此项规定，我们可以清楚地看出，虽然其他三种句内点号即顿号、分号和冒号也用来表示句子内部组成成分之间的停顿。相比之下，逗号最主要的功能是用来分隔主语、谓语、宾语、状语和分句这些句法单位的。“逗号用与不用通常取决于两个因素：一是说话时是否有停顿；二是句法上是否需要停顿，不用是否会产生歧义或不便于阅读。”规范性法律文件是非常正式的书面语言，所以人们只能从句法上判断是否需要使用逗号以示停顿。那么什么情形算是“需停顿”呢?我们认为，法律文本的行文除了要遵循现代汉语普通语法规则外，还要体现法律文本特有的文体风格，要充分考虑如何选用标点符号更有利于在句法上表述清楚法律关系的要素或者法律规范的构件。任何一项法律规范都规定着法律关系的+要素，即法律关系的主体、客体或内容。依此来判断，我国现行规范性法律文件中逗号的使用主要存在着以下几类问题。 　　 　　一、法律关系主体之后逗号的缺位 　　 　　“法律关系主体是法律关系的参加者，即在法律关系中一定权利的享有者和一定义务的承担着。”这一要素在句法上通常是以主语这一句子成分展现出来的。根据我国各种法律的规定，能够参与法律关系的主体包括公民、机构和组织、国家，而且公民和法人要想成为法律关系的主体还必须具有权利能力和行为能力。这种法律资格在句法上最常见的表现形式就是，由位于表示法律关系主体的中心词前的定语来充当。所以我们认为，在带有各种各样限制性定语的主语之后使用逗号以突出法律关系主体，是法律文本中“需停顿”的情形之一。 　　例1：“有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。” 　　该条文在法律关系主体“公民”之前设置了三个递加式限制性定语来规定当选国家主席和副主席的三个基本条件：一是国籍要求，必须是“中华人民共和国”的“公民”：二是年龄要求，必须是“年满四十五周岁”的“公民”；三是政治要求，必须“有选举权和被选举权”的“公民”。