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红寺堡开发区节水的措施及发展的思路 　　摘要：红寺堡开发区是一个完全依靠扬黄灌水的开发区，针对水利工程基础设施薄弱，水资源紧缺的实际，提出了把发展高效节水生态农业作为推进农业产业化发展的重要措施，总结了一套节水灌溉经验措施和节水农业发展的总体思路。 　　关键词：红寺堡开发区；节水措施；发展思路 　　 　　1开发区现状 　　红寺堡隶属宁夏中部的吴忠市，属典型大陆性气候，干旱少雨，风大沙多，生态环境恶劣，多年平均降雨量277mm，平均蒸发量2 050mm，经济社会发展主要依赖扬黄水。按照红寺堡扬黄工程设计水量25m3/s, 实际只有19.50m3/s,而灌溉面积2.71万hm2，1m3/s灌溉0.20万hm2土地，是以高效节水标准设计。进入20世纪90年代，黄河上中游地区进入枯水期，黄河干流上游来水量低于多年平均值。1998～2007年，逐年分配给红寺堡开发区黄河水指标越来越少，有0.67万hm2耕地面临缺水。 　　红寺堡属宁夏扶贫扬黄开发区，是全国最大的扶贫开发移民区，开发建设始于1998年，迄今为止已开发土地面积3.07万hm2，搬迁安置宁夏贫困地区移民19.40万人。红寺堡开发区是一个干旱缺水，生态条件脆弱的扬黄开发区，能耗高，成本大。随着《黄河水量调度条例》的实施，分配给开发区的水量逐年压减，农业灌溉实行指标供水，红寺堡的水资源紧缺而珍贵。现有的大水漫灌的灌水方式，不仅严重浪费了水资源，增加了农民的水费支出，而且引起了土壤的盐渍化。针对水利工程基础设施薄弱，水资源紧缺的实际，提出了把发展高效节水生态农业作为推进农业产业化发展的主要措施，取得了良好的效果。 　　2采取的主要措施 　　2.1加强灌溉管理，发挥农民用水协会作用 　　按照“以供定需，以水定植，指标供水”的方法，水务局编制用水计划，核定、分解用水指标到乡镇、支口、田块。落实“一价制”和“一票到户”措施。建立“水量公开，水价公开，水费公开”的监督制约机制。通过37个农民用水协会定量配水，水资源配置日趋优化，2007年灌溉面积2.47万hm2，每667m2灌水366.50m3，全年累计灌水1.58亿m3，每667m2节水33.50m3，共节水1239.50万m3。 　　2.2实施毛渠砌护项目，达到节水增效和防风治沙双赢效果 　　目前已完成毛渠砌护面积0.13多万hm2，节水200万m3，近0.20万hm2风积沙带撂荒地被治理成良田。据调查，毛渠砌护工程在实施灌水中达到了省水、省工、省地、省钱的“四省”效果。每667m2灌水时间缩短15min，每667m2节水113m3，节省水费13元。 　　2.3实施骨干工程，改善灌溉条件 　　通过项目的实施，新建排洪沟4.85km，排水支沟3.85km，排水干渠1.72km，排水农沟17.54km；新修渠道30.65km，维修渠道5.34km，配套建筑物1 394座，建设小畦田0.10万hm2。从根本上改善了灌溉生产条件，提高了水利用率和作物单产，群众水费开支减小，有效地增加了农民收入，为全面建设节水型社会奠定了基础。 　　2.4积极调整农业产业结构，缓解灌溉压力 　　通过广泛宣传动员，进一步压减小麦、玉米等高耗水作物种植面积，大面积推广酿酒葡萄、马铃薯、甘草、高酸苹果、枸杞和西砂瓜等节水高效农作物，走可持续发展的节水之路。并充分发挥抗旱服务队的作用，为地势较高的农田及林带进行抗旱浇灌，发展浇灌面积0.08万hm2，有效缓解了灌溉压力，降低了灌溉用水量。 　　2.5加大设施农业节水供水工程建设力度，推进节水型社会建设 　　全面完成日光温室240hm2的建设任务；完成城北、玉池、灰家窑、水套、何庄子和杨柳6处供水工程，建设总蓄水量达78万m3的蓄水池6个。完成灰家窑0.08万hm2节水补灌工程，新增灌溉面积0.40万hm2。在工程实施中，坚持工程节水、管理节水、技术节水并重，稳步推进开发区节水型社会建设。 　　2.6扎实开展农田水利基本建设，夯实农业发展基础 　　2007年在开发区上下开展了以“节水增效促增收”为目标，以“建设高标准小畦田、打造高质量水利工程、发展高水平现代农业”为重点，以“沟渠林田路综合治理”为主要内容的农田水利基本建设。主要呈现出以下三个方面的特点： 　　一是做到了三个结合,即把农田水利基本建设同新农村建设相结合，同农村环境综合整治及绿化美化工作相结合，同开发区产业结构调整、发展林果产业相结合，同安排、同部署，全面推进。 　　二是加大了四个力度,即从开发区群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，进一步加大了解决广大群众生产生活中存在的灌水难、排水难、吃水难和行路难“四难”问题的工作力度，着力解决民生、改善农业农村生产生活条件。 　　三是实现了五个突破,即在规模、速度、投