统筹城乡背景下农机社会化服务的现状的研究.docVIP

统筹城乡背景下农机社会化服务的现状的研究 　　摘 要：推动农业机械化发展的方式多种多样，农机社会化服务就是其中的一种有效方式之一，不仅能够带动当地经济水平的提高，还能一定程度上改善当地人们的收入水平。本文主要以某经济区为例，分析了该地区农机社会服务化的现状，阐述了统建城乡背景下逐渐实现农机服务社会化向多元化方向的转变，并对此提出了相应解决措施和建设性意见。 　　关键词：统建城乡；农机社会化；现状 　　农机社会化服务的不断完善和发展在一定程度上推动着农业机械化的进步，农机社会化服务不仅可以促使农业资源得到充分利用，同时也可以根据实际情况切实解决农业机械化发展过程中的问题。该项服务是制度改革中的一项创新，完全符合我国现在农村的发展现状。我国现阶段实行的家庭联产承包责任制，对农业生产发展起到了积极效果，但这种体制往往造成土地不集中且经营规模小的问题，一定程度上制约着农业机械化的发展，但农机社会化服务的实施刚好解决了这一难题。 　　一、某经济区多元化的农机社会化服务 　　1.1该经济区农机社会化服务的基本情况 　　某经济区的农机服务方式主要是以跨区服务和特色农业与农机机械化服务相结合的方式，并且呈多元化发展趋势。据报道，该经济区于2007年底建立农机社会化服务体系，其中拥有农机化作业的专业户和农机化服务作业组织的数量分别为12.32万和 138万。与此同时，该地区在进行产业基地的发展时，采取与特色农业相结合的方式，促使农机机械和特色产业的有机结合，在一定程度上带动了烟草、粮油等特色农业的发展。现阶段，该地区正努力加强对实验基地的建设，计划打造成一个集试验、研发、制造为一体的实验基地，以便更好的推进城乡统筹发展。 　　1.2某经济区农机社会化服务的多元化方式 　　1.2.1农机跨区作业 　　该地区的农机机械块区域作业协会于2006年成立，其主要服务对象为农村机械操作手，并组织省内外的服务队进行跨省作业，对各省之间的农机社会化服务起到了一定的推动作用。该省某县市在积极参与农机社会化服务后开始对市区内的乡镇进行有计划的机收作业，并每年以数百辆数量的比例不断引进收割机。同时为了保证稻谷能在规定时间内收割完毕，该县逐渐借助信息网发布平台向外省请求支援，使稻谷的抢收时间都保证在最佳时机。目前，地方政府对农村农机机械进行一定的调控，确立了跨区域作业的服务站，彻底改变了传统的靠人力收割稻谷的方式，大大减少了收割稻谷的时间。 　　1.2.2特色农业与农业机械化 　　在统建城乡经济发展过程中，该区根据本地经济发展状况，切实制定了符合经济发展的规划，将新型农业机械应用到传统特色行业发展中，并且建立了特色农业机械化实验基地，扩大了对农产品保鲜、冷藏技术的推广和应用，从而促进了当地柑橘和烟草业的发展。例如该区某县的烟草业为当地的特色农业之一，烟草公司为了鼓励该地区的农民大量种植烟草，倡导农民购买微耕机进行农作，并对其进行40%的补贴，加上政府给的30%的补贴，最终农民只用话费30%进行购买微耕机。一定程度上调动了农民的积极性，使得微耕机的运用越来越广泛，不仅促进了当地经济的发展，人民生活水平也提高了。 　　二、城乡统建发展与农机社会化服务互动支撑 　　2.1政府相关政策的扶持 　　在统筹城乡建设过程中，政府加大了对农业社会化服务的推进和资金投入。以该地区为例，政府正在努力提高农业机械化水平，并计划将其打造成全国农业机械化的示范基地。同时也出台了相关政策，加大了对农机公司和合作社的扶持力度，以鼓励各合作社之间的联合，扩大农机作业的队伍。尤其是针对建设专业性高，具有权威性的农机专业合作社的扶持力度较大，在很大程度上扩大了农机作业对农业的服务范围，推进跨地区作业，提高经济效益。 　　2.2土地规模经营与农业机械化发展 　　农业机械化得以生存与发展的前提条件是土地规模的经营。现阶段我国农村基本情况是，大量农民开始向非农产业转变，且农民的就业渠道多种多样，一定程度上促进了土地规模的流转。为解决这一实质问题，该地区政府运用农村劳动力向非农业转变这一特点，制定相关政策加速农村地区土地流转速度，从而让业主拥有属于自己大规模的土地，这样一来，在进行土地经营过程中，农民为降低成本就会引进农业机械，客观程度上推动了农业机械化的进步和发展。 　　三、努力实现农机社会化服务的建议 　　3.1加大政府的扶持政策和资金投入 　　在不断促进城乡经济一体化发展，缩小城乡差距的过程中，政府需加大对农村农业的资金投入力度，并结合当地实际情况，因地制宜的制定符合当地农机社会化和农业机械化发展的相关政策和法规，就农机实际需求加大对紧缺项目和特色项目的补贴力度，扩大对农具的补贴范围。 　　3.2引导农业跨区作业 　　农机相关部门通过政策优惠和信息发布等措施吸引