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论高校基建工程的项目管理 　　摘 要：在高校管理中，高校基建的管理一直是其重要的工作内容。高校基建工程项目的建设水平对项目投资、工程质量及校园的环境条件有着重要的影响。在这种情况下，为了确保基建项目建设过程的效益性、合法性和真实性，从高校基建工程项目的管理模式及程序、管理内容及方式和基建管理队伍建设等方面进行了探讨。首先针对我国目前的现状进行分析，指出了我国高校基建工程项目管理中存在的问题，进而有针对性的提出了自己的改进意见和建议，旨在为我国高校基建工程项目管理提供一定的理论参考。 　　关键词：高校；基本建设；项目管理；全过程 　　中图分类号：G47文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）03-0273-02 　　近年来，随着我国国民经济的飞速增长，高等教育事业也得到了跨越式的发展。与此同时，高效招生规模的不断扩大，使得高校基建的任务不断增加。在这种情况下，提高高校基建工程项目管理水平对于项目的投资效益、工程质量及校园的条件和环境有着极其重要的意义。下文笔者主要从高校基建的项目管理模式及程序、管理内容及方式、基建管理队伍建设等方面进行了论述，以实现高效基建的合法化、效益化。 　　1 我国高校基建项目管理现状及问题 　　1.1 管理模式及程序 　　（1）管理模式较为落后。 　　在我国的很大一部分高校中，基建方面的管理模式仍处于自行成立基建部门，对基建工程项目进行各方面监督、协调和管理，但由于基建工程项目有着规模大、起点高、工期短、任务重、投资大等特点，在建设过程中往往需要投入大量的精力去完成协调管理工作，而且每项工程的建设会受到地点、时间、条件、工程量、工程种类等方面因素的影响，很容易导致基建资金的损失与浪费。 　　（2）管理程序不够规范。 　　现阶段，虽然我国的高校基建规模不断扩大，但由于基建项目有着工程的施工程序较多、隐蔽工程较多，工程的建设周期较短、劳动较为密集等特点，导致在基建项目管理程序上存在着很多不规范的问题。如未办许可证、未立项、资金未落实就开工、工程工序衔接检验不规范、不检查签证、竣工结算依据不足、结算审计审减率高等问题。 　　1.2 管理内容及方式 　　在高校基建项目管理中，对项目准备及施工阶段的管理是关键，随着我国高校基建项目的不断增多，基建施工企业也如雨后春笋般大幅增加。其中有很多企业资质不健全，再加上基建项目管理方式的不合理，导致在我国的高校基建项目管理中出现了很多问题，如项目招投标中的走后门问题、恶性评标、高资质企业，低水平项目班子；在施工过程中的隐蔽工程或主要部位检验不够严格、设计随意变更、材料进场检验不规范、现场签证失真等问题，都给基建工程项目留下了极大的质量隐患，对师生的安全造成一定威胁。 　　2 加强高校基建项目管理的措施 　　2.1 改进高校基建项目管理模式及程序 　　（1）建立科学的基建项目管理模式。 　　笔者通过对国际工程管理模式的总结分析，认为在高校基建项目管理中，首先应该建立科学的管理模式。在项目前去的可行性研究、机会研究上，应该由纪检部门委托专业的工程咨询机构进行，评估完成之后方可开始设计，并选择施工单位。然后由专业的工程机构进行管理，充分发挥专业人员的经验技术，以保证工程项目的质量。 　　（2）加强高校基建程序管理。 　　①对项目的提出、可行性研究、编制计划及批准立项等阶段进行控制。第一，全面调查研究，对项目的技术适宜性、实用性与先进性进行论证，并对项目经济的合理性和建成的使用效率及效益进行预测，做好项目的可行性研究。第二，投资估算是项目投资立项的基础，也是工程设计及预算的根本依据，因此，要科学谨慎的进行项目的投资决策、方案设计、经济效果等投资分析。第三，做好基建项目的经济评价。对于建设方案的各种经济、技术、效益等数据资料进行分析、计算、评价预测。 　　②对基建项目设计阶段进行控制。在基建项目建设中，设计是基础，更是其中的灵魂。笔者认为设计阶段的主要控制内容有：第一，对建筑经济、技术结构及设计功能等方面进行综合考虑，从而选择优秀的、理想的设计方案。第二，对设计图纸的监督检查要足够重视。主要包括工程的构造状况、结构系统、管道线路、设备造型、环保、防灾害等多方面内容。确保工程的设计图纸全面、系统、准确的与各方业主要求相一致，如果是重大设计，应该请设计专家进行咨询和评议。第三，积极提倡限额设计，实现设计中的经济、技术有机结合。 　　2.2 加强高校基建项目建设的管理 　　（1）加强项目准备阶段的控制。 　　在基建项目建设准备中，主要包括征地、拆迁、施工图纸准备、监理单位的委托、申办规划、施工许可证、组织进行项目的招投标。其中最主要的是项目的招投标，应该注意以下两点： 　　①招投标要严格按照公平、公正、公开的原则，并遵守相关法