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论慈善的模式创新
论慈善的模式创新
慈善事业是改善民生、促进社会和谐的崇高事业。发展慈善事业意义重大。如何发展慈善事业,不仅需要增强社会慈善意识、健全慈善法制、改进政府管理方式,更需要慈善实现方式,即慈善模式的创新。本文试对慈善模式创新做简要探讨。
一、慈善的涵义与传统慈善模式
在我国,慈善事业是指政府倡导下,由民间团体自愿组织和开展的救济活动,是社会保障体系的必要补充。慈善事业所需要的资金主要来自企业、社会团体、宗教组织以及海内外私人的捐赠。慈善事业是一种有组织的社会化行为,其所需要的人力、物力多是义务性的,对所支持的弱者,即受益人有较大的选择性。现代慈善事业的根本特点是:它作为民间群众性互助活动不仅是个人对个人的善举,也包括国与国之间的捐赠与援助。虽然其表现为对弱势群体的救济,但不同于社会保障体系中的社会救济与社会福利,而是对其的必要补充。对公众来说,慈善组织还是热情的宣传者和组织者,它可以资助和兴办各类社会公益事业,培养公众的慈善意识,提高全社会的道德水平;对捐赠人来说,它又是忠诚的管理者,以严谨的责任心和精明的策划为他们服务,使他们实现自己的愿望和理想。慈善事业的涵盖范围很广泛,它不仅包括灾难救助,针对环保、教育、医疗和贫困的发展援助和人道主义援助也是其重要组成部分,甚至可延伸到艺术、科学等相对上层的领域。
在我国,传统的慈善模式通常以动员式捐赠为主。慈善组织多是由政府组办,募捐活动的行政色彩相当浓厚,主要是通过单位对口扶助、赈灾捐赠等指令性劝募来进行慈善筹款。如行政色彩浓厚的慈善“一日捐”、“双日捐”活动,黑龙江、广东、重庆、山东、吉林、南京、天津等多省市都在组织开展,有的地方已经持续10年之久。很多地方在这种募捐活动中还规定了详细的捐款标准,按照职务高低、企业类型指派具体的捐款数额。公民的捐赠应是出于内心的道德良知的自愿行为,是源于内心的助人行善的道德情怀。自发的捐赠行为能够向外界展示出捐赠者的高尚道德,进而内化为个人内心的美好感受,而不是一种强制性的责任、义务和命令,不应受外部的强制约束。行政动员式募捐行为已经远不能适应当前社会形势发展的需要,且违背民意,严重挫伤民众的慈善热情,对慈善事业的发展形成了巨大制约。大力发展慈善事业,增强慈善的吸引力和活力,必须实现慈善模式创新。
二、慈善模式创新及案例
目前,来自企业、各类非政府组织或个人的私人捐赠正在成为一股新的重要的慈善力量。与传统善举相比,慈善家群体的形成、多样化的慈善实现方式、多维度的慈善文化、广阔的涵盖范围、先进的慈善运作手段和广泛的经费来源等已成为现代慈善事业十分显著的特征。新近在慈善领域出现了一些新的名词,如“公益创投”、“风险慈善”、“社会企业家”、“微博公益”等,都是慈善模式创新的典型代表。下面以“公益创投”、“微博公益”为例进行介绍和阐述。
(一)“公益创投”
“公益创投”(Venture Philanthropy)或“社会事业”;欧洲有的国家以“第三系统”(third system)或“社会经济”(social economy)称之,有的则称为“新社会经济”(例如法国)。在我国,“照顾服务产业”方案,以及“微型企业”与微型贷款亦与其有关。
它是一种新型的公益资本投入方式,其投入主体一般是企业,而投入对象一般为初创期和中小型的公益组织。一改以往捐款捐物的行为,企业选择直接帮助公益组织成长,提高其运作效率。对于企业来讲除了资金支持,通常更强调提供管理和技术支持,通过与被投资者建立长期的合作伙伴关系,达到促进能力建设和公益模式创新的目的。一改以往公益事业的一次性输血工程,捐钱捐物仅能解决当前的问题,不能解决长久、可持续的问题,变“过时”的输血为“造血”,以企业资本介入慈善事业,支持公益组织,和这些公益组织一起从事更深层次的公益活动,与企业的社会责任紧密联结,提升企业形象,为企业带来效益。多年以来,人们多将企业的社会责任视为成本或缓解风险,而现在却逐渐的转变将其视为可带来新收入的战略目标。而慈善事业就是对企业声誉创造极为根本的领域,因此说慈善事业对企业有着重要的战略意义,可以将慈善救济与企业战略、公司技巧与市场需要相结合。这些内容及工作会通过不间断的回报强化公司的社会承诺,而回报通常以企业信誉的形式展示。传统的慈善事业带来的正面财务影响通常是间接的、持续的维继,不仅对社会、对企业本身所带来持续影响是显而易见的,所以就使得这些工作有必要经常的实践并加以利用,让慈善事业与企业战略的联系日益紧密,以求得对企业公益投资的收益。
“公益创投”在我国还处于起步阶段。2007年12月8日,联想集团正式启动“公益创投计划”,以“让爱心更有力量”为宗旨,在全国范围内公开征集公益组织,为其提供定制化的能力建设和志愿服务支持,以及首
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