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西部县域旅游发展的模式的研究 　　收稿日期：2013-04-26 　　作者简介：陈 涛（1974-），男，四川渠县人，副教授、博士，研究方向为生态旅游教学与研究；徐 瑶（1984-），女，副教授，研究方向为旅游经济。 　　摘要：选取仪陇县旅游发展总体规划作为典型案例，总结出具有普遍意义的适合我国县域地区旅游规划的编制原则和编制思路，重点突出规划的可持续发展、市场导向、特色资源和可操作性原则，提出适合西部县域旅游发展规划的思路。 　　关键词：仪陇县；旅游规划；模式研究 　　中图分类号：F5921 文献标识码：A 文章编号：1001-8409（2013）08-0141-04 　　2009年，国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》，明确指出：旅游业是战略性产业，是扩大对外开放、优化产业结构调整、创造社会就业机会、保护与改善本地环境、提高居民的文明进步、培育新的经济增长点、促进产业链延伸等方面的优势产业，对整个国民经济和社会发展都具有重要战略意义[1]。一直以来，西部大部分县域地区工业基础薄弱，发展滞后，经济发展水平整体不高。但是，西部县域地区人文与自然旅游资源丰富，适时的大力发展县域旅游产业，培育新的经济增长点，加快经济发展的速度，提高当地居民收入具有巨大的促进作用。本文根据仪陇县“十二五”旅游发展规划，以其旅游宏观发展为研究对象，总结出了具有普遍意义的适合我国县域地区旅游规划的编制原则和编制思路，同时提出了适合西部县域旅游发展规划的设想。 　　1 西部地区旅游发展现状 　　我国西部地区旅游资源丰富，人文和自然景观独具特色。西部得天独厚的自然条件、雄浑秀丽的自然景观、高大奇绝的地形地貌、异彩纷呈的人文景观、色彩缤纷的民俗风情，使西部旅游资源具有大容量、多样性、独特性、垄断性的总体特征，西部旅游资源所蕴涵的新奇感、神秘感、粗犷感和原始感是其显著特征。同时，西部往往是革命老区，红色旅游资源丰富。但和中部、东部相比，西部经济相对落后，旅游发展整体水平较低，开发力度不够，景点间整体协作性差，旅游资源开发方式粗放。朱德故里仪陇县就是其中的代表。 　　仪陇县位于四川省第二大城市南充市东北部，是元帅之首朱德、为人民服务的典范张思德同志的故乡。面积1767平方千米，人口1千万，辖56个乡镇。仪陇县社会经济发展水平低，以农业为主，但是第三产业增长迅速。2007年经济结构为第一产业占43%，第二产业占23%，第三产业占34%。仪陇县旅游资源丰富，朱德故里、《鲜于氏离堆记》颜真卿真迹独具特色，金城山公园景区、仙女山、大仪山、仙女湖景区及新政景区等人文、自然景观特色鲜明，主题突出。国家级的民间艺术、丰富多彩的客家文化独具魅力，但经济落后，交通不便，基础设施薄弱制约了旅游业的发展。 　　2 仪陇县旅游资源调查 　　仪陇县旅游资源蕴藏丰富，人文景观和自然景观一应俱全，旅游产品层次分明，在发展的过程中已经具备了比较好的旅游资源开发条件，如表1。 　　3 仪陇县旅游发展SWOT分析 　　SWOT分析法是战略规划研究的一种分析方法，始创于20世纪50年代[3]。SWOT分析法用系统的思想将这些似乎独立的因素相互匹配起来进行综合分析。运用这个方法，有利于对组织所处情景进行全面、系统、准确的研究，有助于制定发展战略和计划，以及与之相应的发展对策。SWOT分析逐渐得到了其他学科和领域的应用，比如国土资源规划、城市战略发展规划、旅游规划等。 　　通过对仪陇县旅游景点的调查、旅游区划分、旅游线路以及重点项目的规划，可以清楚地看到未来仪陇县旅游发展过程中的优势和不足，根据SWOT分析原理，对仪陇县旅游发展规划进行优劣势和发展机会的分析，进而为仪陇县旅游发展提供指导性的意见。 　　31 发展优势 　　3.11 资源优势 　　仪陇是朱德元帅和张思德的故乡，有内涵丰富的人文景观和独特的自然景观。主要人文景观有朱德同志故居纪念馆和朱德纪念园、张思德旧居。全国最大的摩岩书法石刻——金城公园，里面刻有徐向前元帅亲笔题写的“金粟书岩”四个大字；四川四大离堆之一，颜真卿曾亲笔题写《鲜于氏离堆记》和简阳名士黄从舜书刻《离堆怀古》五言绝句之地的新政离堆；建于民国元年中西合璧建筑风格的川北第一大地主庄园——丁氏庄园。自然旅游资源主要有：有古八景之一的大仪山、位于马鞍西边2千米处的琳琅山、南充市第二大水库的思德水库，还有各类别具特色山峰水库和大面积的生态景观等，如龙呈山、仙女山、仙女湖、柏杨湖和魏家山国有林场等等。加之各类现正大力修建的观光休闲农业和建筑景观的产业旅游资源，又为仪陇旅游资源增加了新的亮点。 　　312 区位优势 　　仪陇地处四川盆地东北部，米仓山南缘低山与川中丘陵过渡地带，东邻平昌，南界营山、蓬安，西接南部、阆中，北连巴中，地理位置优越。200