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论交通安全施工安全管理问题分析 近些年来，交通工程行业新开工的项目数量 迅速增加，使交通工程业取得了前所未有的发展。然而，怎 样提高交通工程施工安全管理的水平，降低交通工程安全事 故的发生频率，是我国交通工程企业发展必须要重视的问 题。 关键词：交通工程；安全施工；安全管理 TU714 A 在交通工程施工控制的过程中，不仅要对交通工程危险 的各种因素做好充分的认识和打算，同时还要针对重大的交 通工程危险因素和具有重要影响的危险关键因素，进行重点 的控制。因此为了将交通工程的安全事故降低到最小限度， 运用科学的、有效的安全生产管理策略迫在眉睫。 1、交通工程企业施工安全事故发生的原因 1. 1安全意识淡薄 一些建设主管部门的主管领导和协调部门的工作人员， 根本不懂安全工作却要领导和协调这方面的工作，以致只能 应付任务，造成所管辖范围的安全工作滞后于质量管理和资 质管理，而有些交通工程企业的领导不能把安全生产工作真 正摆在应有位置，看不到安全工作对企业发展的重要作用， 安全生产规章制度不健全、责任制度不落实，甚至还有的管 理者认为“交通工程施工死人不可避免”，片面强调妨碍交 通工程施工安全的客观原因，忽视或开脱自己的主管原因和 责任。 1.2相关部门安全监管不力 按照现行的法律、法规的要求，建设主管部门制定了安 全生产责任制，但专职监管人员少、监督覆盖面小、监管力 度不够、责任不落实，主要体现在：与有关部门沟通不力， 事故处理不当，造成了很多同类事故在同一个地区屡次发 生，发生后又不能及时结案并对有关人员进行处罚和教育； 部分建设主管部门虽然建立了安全生产责任制，但还未能落 实在行动上。如有多起事故发生时施工单位却没有按照交通 工程市场的规定办理交通工程施工手续，照样施工，对此建 设主管部门有监管不到位的责任；对开发区、高教园区的工 程，村镇建设工程以及房屋拆除工程管理体制不顺，存在监 管盲区。 1.3建设工程各方主体安全责任落实不到位 部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻 安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安 全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合 标准要求，“三违”现象时有发生，未能建立起真正有效 运转的安全生产保证体系；一些建设单位，包括有些政府投 资工程的建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责 任，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理；部分监理单位 对应负的安全责任认识不清，对安全生产隐患不能及时做出 应有处理，《建设工程安全生产管理条例》规定的安全生产 监理责任未能真正落实到位。 1.4安全教育培训不到位 从目前交通工程业的总体情况来看，操作工人主要是来 自农村的多余劳动力，其文化素质普遍偏低，安全意识、安 全技术普遍缺乏。主要原因是企业对使用的职员教育培训不 到位，甚至放任不管，招来即用，这部分人员目前占操 的绝大多数。他们缺乏基本的安全知识，不具备起码的安全 意识。从伤亡事故的统计情况来看，绝大部分的伤亡者也是 这部分人。 2、交通安全设施施工的安全管理 施工安全管理是指施工管理者运用经济、法律、行政、 技术、舆论、决策等手段，对人、物、环境等管理对象施加 影响和控制，排除不安全因素，以达到安全生产目的的活动。 安全管理的具体内容分为以下几个部分： 2. 1优化安全生产管理机构，建立安全管理体系 在开始所有的交通安全设施工程前，首先应组建项目部 门，同时建立以项目经理为组长的质量监管领导小组。小组 的其他组织机构构成情况为：任命总工程师、书记以及副经 理为管理小组副组长，并由各部门质量管理精英组成质量管 理成员。由质量监管领导小组全体人员共同编写、制定质量 管理制度，并由各部门的精英成员负责管理以及监督自已部 门的质量安全管理制度的执行情况。 2. 2全员培训，遵守环境保护法 遵守《中华人民共和国环境保护法》以及地方性法规的 规定，制定施工现场环保措施。施工开始前，应按国家规定 对施工人员进行环境保护知识培训，使施工人员了解，由于 施工可能为自然环境带来几种污染情况：1、水污染；2、大 气污染；3、噪声污染；4、固体废物污染；5、油料、化学 品的污染等。通过培训，使施工人员掌握文明施工，减少环 境污染的若干种措施。同时，做好施工的环保实施计划，对 几种重要污染源进行定期监测，保证做到小于或者等于高于 国家限定标准。 2. 3做好文明施工 由多名具有丰富经验的施工管理人员组建文明施工管 理部门，对施工地点所有工作人员进行文明施工的培训工 作。按国家规定的《文明工地建设标准》，制作标示牌，并 悬挂于施工区域的安全出口及入口处。将工程相关的各单位 以及工程简介列示其中。施工单位对标志牌应定期清理并实 行每月检查，如发现变形、破损等不符合标准要求的情况及 及时修整或更换。