达州市农村空巢老人养老困境及的对策探索.docVIP

达州市农村空巢老人养老困境及的对策探索 　　【摘 要】 本文通过对达州市宣汉县柏树镇X村的空巢老人进行实际调查，分析了该村空巢老人养老的现状，并提出了解决农村空巢老人养老困境的对策：大力发展农村经济，创造劳动力就近就业的环境；建立健全农村社会保障体系；拓宽空巢老人的养老方式；丰富空巢老人的文化生活，满足其精神需要。 　　【关键词】 空巢老人；农村；养老；达州市 　　根据第六次全国人口普查结果显示，60岁及以上的人口占了总人口的13.26%，65岁及以上的人口占了总人口的8.87%。因此，我国的老龄化问题日益突出。而“空巢老人”作为当中的一个特殊群体，数量也在不断上升。2012年10月19日，在北京召开的首届全国智能化养老战略研讨会上数据显示，到2050年，我国临终无子女的老年人将达到7900万左右，独居和空巢老人将占54%以上。因此，解决好空巢老人的养老问题，已经刻不容缓。本文以四川省达州市宣汉县柏树镇X村的农村空巢老人为例，分析了对该地区农村空巢老人面临的养老困境。 　　一、X村的基本情况 　　柏树镇地处四川盆地东北部大巴山南麓，位于川、陕、鄂、渝结合部的达州市宣汉县西南部30余公里处，是州河支流明月江流域三县一区10多个乡镇进出和经济、文化、信息中心，交通枢纽和物质集散地。X村位于柏树镇的西部，辖区12个社，1078户，3495人，是目前柏树镇辐圆面积最大，人口最多的村。 　　世界卫生组织对老年人的定义为60周岁以上的人群，而西方一些发达国家则认为65岁是分界点。本文的研究对象主要是指居住在X村年龄在60岁及其以上，子女由于学习、工作、结婚等原因半年及其一年或者长期不在身边的农村老年人口。为了更好地了解X村空巢老人的养老目前面临的困境，笔者对该地区30户左右的空巢老人进行了深度访谈。 　　二、X村空巢老人养老面临的主要困境 　　经过将近10天的调查，访谈，笔者发现，该地区青壮年劳动力的流出使X村的空巢老人养老问题非常突出。具体来讲，该地区空巢老人养老主要面临以下几个方面的困境。 　　1、空巢老人的经济收入状况 　　通过调查发现，X村空巢老人的经济收入来源主要由子女供给、简单的务农耕种以及低保三部分构成。不同年龄段的空巢老人三部分收入来源所占的比例有所不同。60-70岁的老人因为还能从事一定的体力劳动，因此很大部分来自于务农耕种，而70岁以上老人的收入大部分靠子女给予一定的生活费。但无论是哪种收入来源，X村空巢老人的经济收入状况都令人担忧，存在着生活来源不稳定，经济供养水平低等问题。首先，子女给予老人的生活费来源不稳定。通过调查发现，X村空巢老人基本有2个及其以上的子女，这些子女每年都会支付给老人一定的生活费，但这种生活费是不定期且不稳定的，因为这和子女在外的工资水平息息相关，所以这就导致空巢老人的生活来源极度的不稳定。其次，务农耕种的生活来源不稳定。调查发现，仍然有20%左右的老人从事农事耕种，构成自己的生活来源。但是由于老人年事已高，且农业“靠天吃饭”的局面仍未改变，因干旱、洪涝等自然灾害减产的现象时有发生，这也就导致依靠务农耕种收入养老的空巢老人生活陷入困难。再次，X村老人生活来源本身不稳定，且有的生活开销很大，时常有入不敷出的现象。农村老人大部分体弱多病，农村的医疗保险尽管能报销一部分医疗费用，但剩余部分也会给空巢家庭造成一定的负担。除此之外，还有其他开销，所以这些也使空巢老人的经济生活陷入困境。 　　2、空巢老人的健康状况 　　通过调查发现，X村空巢老人的健康状况较差，且该地区医疗设施较为简陋。首先，空巢老人的健康状况不理想，令人担忧。调查显示，目前X村空巢老人中有55.44%的老人身体状况一般，44.56%的老人身体存在问题，有的体弱多病，有的患有慢性病等。其次，医疗设施简陋，老人就医困难。调查显示，X村患病老人就医相对困难，不能够得到很好的治疗。综合起来主要有这些原因。一是该地区正规的医疗机构、医护人员较少，且设施简陋，不能够满足当地需求。所以很多空巢老人选择去当地的“赤脚医生”买药，进行简单的治疗。二是医疗费用过高，老人无法支付费用。虽然大部分空巢老人参加了合作医疗，能够报销一部分费用。但是只能事后报销，需要老人先垫付，很多空巢家庭拿不出这部分钱，而选择其他方式进行治疗，从而导致病情反反复复甚至加重。三是空巢老人大部分生于新中国成立初期或者更早，经过很多困难的时期，所以有的空巢老人不舍得花钱，不去看医生，而是选择拖病，从而使病情更加严重甚至恶化。 　　3、空巢老人的生活照料状况 　　生活照料是老人安享晚年的一个重要方面。但是通过调查发现，X村大部分空巢老人在生活中缺乏照料。首先，在老人的生活照料方面，家庭有着不可替代的作用。调查显示，X村空巢老人基本上都有2个及其以上的子女，但是