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职业学校要重视固定资产的科学管理 针对职业学校固定资产管理的特殊性和 存在问题，按照相关财务制度的具体规定，提出职业 学校固定资产实现科学管理的具体做法。 关键词：职业学校固定资产科学管理 职业学校是执行事业单位会计制度的教育类事业 单位。按照2012年4月1起执行的修订后的《事业单 位财务规则》规定：固定资产是指使用期限超过一年， 单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在 1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形 态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时 间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。 就职业学校而言，固定资产可分为六类：房屋及构筑 物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档 案；家具、用具、装具及动植物。 职业学校的固定资产做为学校资产的重要组成部 分，是进行教学、教研和行政管理工作的物质保证。 随着职业教育的发展越来越受到全社会的重视，国家 加大了对职业教育经费投入，职业学校固定资产总价 值和质量随之大幅度提升。如何管好、用好固定资产， 切实提高固定资产的使用效益，对提升理论与实践能 力教学的质量有重要意义。 一、管理现状与问题集 鉴于职业学校教学更侧重于职业技能的培养，与 普通院校相比更注重基于创新思维、适用职场的操作 能力。为此，职业院校根据专业建设目标，设立了与 人才培养目标相一致的专业实验、实训基地，配置了 大量实践教学和模拟实训能力提升所需要的设备、仪 器，这已成为职业院校资产结构化配置中的一个重要 方面，由此对固定资产的科学管理和使用效率提出了 如下要求: 规范管理：固定资产管理的新要求 《事业单位国有资产管理暂行办法》是事业单位 固定资产管理应遵循的规范。事业单位资产管理的主 要任务是：明晰产权关系，建立和健全各项规章制度， 保障资产的安全和完善，推动资产的合理配置的节约、 有效使用，对非经营性资产转经营性资产或经营性资 产实行有偿使用监督并促其实现保值增值。 《事业单位国有资产管理暂行办法》和《山西省 行政事业单位国有资产管理实施办法》规定“事业单 位应当建立健全资产购置、验收、保管、使用等内部 管理制度。” “行政事业单位对所占有、使用的国有资 产要进行定期清查，做到家底清楚、帐帐相符、帐卡 相符、帐实相符，防止资产流失。在年终前根据本年 度决算编审要求，对各项收支帐目、往来款项、货币 资金和财产物资进行全面的年终清查”。 《山西省省级事业单位国有资产处置管理暂行办 法》中规定了行政事业单位国有资产处置的范围包括: 长期闲置、低效运行或超标准配置的资产；因技术原 因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；因单位 分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生 的产权改变或者使用权转移的资产；盘亏、呆坏账及 非正常损失的资产；已超过使用年限无法使用的资产; 依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。事 业单位处置国有资产应当遵循公开、公正、公平的原 则，报送相关材料，并严格履行审批手续，未经批准 不得自行处置，国有资产处置收入需按规定实行“收 支两条线”管理。 （二）职业学校现行固定资产管理现状 职业学校是公益类非盈利性质的教育事业单位， 经费来源以财政拨款为主，固定资产的购置需使用财 政拨付的经费，尤其是职业学校在当前国家应用型人 才政策引导下，实训基地投入和建设中所配置的固定 资产，大多使用的是国家财政的专项资金，导致职业 学校固定资产管理存在如下几个关键问题： 1、 学校对此项工作重视不够 资产管理作为学校行政管理的一个重要方面，如 何保证固定资产的完好率从而在寿命年限中，发挥好 固定资产的保值增值功能，这是充分实现资产的利用 效率，为教学各项活动提供支持的保证。但实际工作 中，很多领导对此项工作重视不够，没有纳入学校整 体系统管理之中，甚至对拥有的实物资产数量不明、 状态不清，对实物资产实现动态管理更不到位。如现 有的资产是否还可利用，是否需要重新申请购买，是 否存在闲置资产不能有效利用的状况，实物资产的静 态与动态变化掌握不及时，导致资产管理的去规范化 和去科学化。 2、 缺乏有效管理制度和有效的执行力 学校固定资产管理没有从制度管理上强化科学管 理的流程和规范性。有些学校没有健全固定资产的管 理制度，从而导致固定资产管理无章可循；有些学校 虽然制定了制度，但没能按制度执行；有些学校在制 度中规定每年末对固定资产进行一次清查，但实际未 予执行或虽有清查，但并未针对清理结果进行管理反 馈和及时改正，导致清查流于形式，挂在墙上制度没 能在实际中有效执行。如在制度中规定应由财产保管 员本人对物品进行验收，但实际操作时，出现了多人 验收签收的情况，为科学管理带来了基于人为因素的 难度。 3、 专业实训的专用设备购置没能将使用效率作为 采购重要指标 职业学