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贵州省农村剩余劳动力转移情况的研究
贵州省农村剩余劳动力转移情况的研究
摘要 通过研究贵州省农村剩余劳动力转移的现状、制约因素及趋势,提出了贵州省农村剩余劳动力的转移只有采取外部转移与内部消化相结合的策略,通过内外发力、多措并举,才能将人口压力转变成为人力资源,继而实现工业和农业的协调发展、城镇和乡村的共同繁荣。
关键词 农村剩余劳动力;转移情况;贵州省
中图分类号 F323.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)20-0281-03
Study on Rural Surplus Labor Transfer in Guizhou Province
YANG Qi-xin
(Guizhou Agriculture Committee,Guiyang Guizhou 550001)
Abstract The status,restraining factors and tendency of the rural surplus labor transfer in Guizhou Province were studied.The tactics of the rural surplus labor transfer in Guizhou Province were proposed,that was adopted only by combining external transfer and internal digestion,to transfer the population pressure into human resources by taking the internal and external powers and more feasible measures,further promoting the harmonious development of the industry and agriculture,the co-prosperity between the downtown and countryside.
Key words rural surplus labor;transfer condition;Guizhou Province
农村剩余劳动力向非农产业和城镇聚集,是有效改善城市用工瓶颈和建设社会主义新农村的主要方式。贵州省作为农村人口基数大、欠开发、欠发达的农业省份,经济社会发展长期滞后,农村剩余劳动力转移的速度缓慢。在全国全面建成小康社会的进程中,贵州省要在较为严峻的形势下实现后发赶超,在全省实现“三化同步”和与全国同步小康,关键点在重新审视“三农”问题,着力点在高效转移农村剩余劳动力。
1 贵州省人口概况
贵州省位于中国西南的东南部,总面积176 167 km2,占全国国土面积的1.8%。2011年末,贵州省常住人口3 469万人(其中15~64岁的人口为2 302.38万人);按城乡划分,城镇人口1 212.76万人,乡村人口2 256.24万人;按性别划分,男性人口1801.21万人,女性人口1 667.79万人,性别比为108。2011年人口出生率为13.31‰,人口自然增长率为6.38‰。贵州是一个多民族省份,据第六次人口普查公报,全省常住人口中少数民族人口占36.1%。
2 贵州省农村剩余劳动力转移现状
2.1 农村剩余劳动力的数量测算
由于农村剩余劳动力具有“隐性”性质,很难精确计算,且因计算方法不同,其数量也会有所不同。在此,根据冯晓宪等[1]所用的产业结构偏差公式测算法,对贵州省2011年农村剩余劳动力的数量进行了初略测算。测算公式为:L=F×S=F×(L[1]-G[1])。公式中,L表示农业剩余劳动力,F表示广义的农业劳动力,S表示农业劳动力剩余率,L[1]为农业从业劳动力占从业劳动力合计的比重,G[1]为第一产业增加值占国内生产总值的比重。2011年,贵州省农业从业劳动力为1 194.39万人,从业劳动力为1 792.80万人,第一产业增加值为726.22亿元,国内生产总值为5 701.84亿元[2]。将上述数据代入公式后得出,截至2011年底,贵州省农村剩余劳动力的数量大约为643.54万人。
2.2 农村剩余劳动力的转移特点
2.2.1 转移的滞后程度逐年增加,但增幅不明显,整体可控。为了了解贵州省农村剩余劳动力的转移速度,通过计算产业结构偏差系数(E),对贵州省2006—2011年农村剩余劳动力转移的滞后程度进行分析,计算结果见表1。可以看出,2006—2011年间贵州省第一产业就业比重的下降速度快于第一产业产值比重的下降速度,但程度较不明显,说明农业生产力有所提高;E值一
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